中国财政运行数据简介

“中国财政正处在一个重要历史关口。

一方面,中国处于打赢三大攻坚战、全面建成小康社会的关键时刻,胜利的曙光已在地平线上呈现;另一方面,2020年伊始,一场席卷全球的新冠肺炎疫情突如其来,经济社会运行突受重大冲击,我们需要实行更加积极有为的财政政策。历史巨石眼看就要到达山顶,然而巨大的外部冲击却形成巨大的阻碍。时代给财政政策出了一道大题,看它是否能与其他政策形成合力将巨石推向山顶。

客观地看,继2018年实行1.3万亿元、2019年实行2.3万亿元大规模减税降费改革之后,中国财政的腾挪空间大为收紧。形势迫人,2020年财政要在已变得更为狭小的腾挪空间内发挥更大的创造力,减轻疫情冲击影响,实现全面建成小康社会的伟大战略目标。

财政是全国人民的账本,是经济运行的风向标。财政作为以及政府作用程度,均依赖对这本账的了解程度。本报告全面展现和分析中国财政2019年整体运行状况,在此基础上对2020年财政政策和财政改革提出判断。

历史经验告诉我们,在面临重大经济社会挑战之时,财政的作用和结局也有两种:一是不断充当救火队长,财政资金和政策逐时而变,结果却使得财政状况雪上加霜;二是化危为机,财政在政策实施和制度变革上更加积极有为,最终克服挑战的同时也使得财政制度更加优良。历史上“两税法”改革、20世纪90年代中期分税制改革均是如此,它们交出了一份优秀答卷。我们期待今天的财政向未来展示的是化危为机的能力、逆转时势的作为、中华民族崛起的支柱!

中国财政在被历史创造的同时,也正创造着历史。”

————吕冰洋,2020,《中国财政运行报告(2019/2020):滚石上山》,中国人民大学出版社

经中国人民大学吕冰洋教授授权,CnOpenData建立了中国财政运行数据的展示区及数据索引,便于学者浏览。

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数据内容

中国各地区财政运行数据 2019/2020

指数数据来源
财政收入稳健指数一般公共预算财政收入2008-2019年《中国统计年鉴》
财政收入稳健指数税收收入占比2008-2019年《中国统计年鉴》
财政收入稳健指数大税占比2008-2019年《中国统计年鉴》
财政收入稳健指数土地出让金依赖度各省历年全省决算报告或预算执行情况报告
财政支出优化指数一般公共预算财政支出2008-2019年《中国统计年鉴》
财政支出优化指数年末总人口2008-2019年《中国统计年鉴》
财政支出优化指数教育支出2008-2019年《中国统计年鉴》
财政支出优化指数医疗支出2008-2019年《中国统计年鉴》
财政支出优化指数就业和社会保障支出2008-2019年《中国统计年鉴》
财政支出优化指数科技支出2008-2019年《中国统计年鉴》
财政支出优化指数节能环保支出2008-2019年《中国统计年鉴》
财政支出优化指数一般公共服务支出2008-2019年《中国统计年鉴》
财政支出优化指数固定资产投资资金来源中的“国家预算资金”2008-2019年《中国统计年鉴》
债务可持续指数地方政府债券余额财政部
债务可持续指数地方城投公司的有息债务余额wind
债务可持续指数GDP《中国统计年鉴》
社会保险基金可持续指数养老保险参保中退休人数2008-2019《中国统计年鉴》
社会保险基金可持续指数在职职工人数2008-2019《中国统计年鉴》
社会保险基金可持续指数城镇职工基本养老保险基金收入2008-2019《中国统计年鉴》
社会保险基金可持续指数城镇职工基本养老保险基金支出2008-2019《中国统计年鉴》
社会保险基金可持续指数城镇职工基本医疗保险基金收入2008-2019《中国统计年鉴》
社会保险基金可持续指数城镇职工基本医疗保险基金支出2008-2019《中国统计年鉴》
基本公共服务指数小学老师人数2009-2020《中国统计年鉴》
基本公共服务指数小学学生人数2009-2020《中国统计年鉴》
基本公共服务指数初中老师人数2009-2020《中国统计年鉴》
基本公共服务指数初中学生人数2009-2020《中国统计年鉴》
基本公共服务指数每千人口卫生技术人员2009-2020《中国统计年鉴》
基本公共服务指数每千人口床位数2013-2020《中国统计年鉴》
基本公共服务指数医疗机构床位数2009-2012各地方统计年鉴
基本公共服务指数总人口2009-2020《中国统计年鉴》
基本公共服务指数人均图书馆藏书量2012-2020《中国统计年鉴》
基本公共服务指数图书馆藏书量2009-2011《中国统计年鉴》
基本公共服务指数年末实有道路面积2009-2020《中国统计年鉴》
基本公共服务指数行政区域土地面积2009-2020《中国统计年鉴》
基本公共服务指数民政机构床位数2009-2020《中国统计年鉴》
省内均衡化指数地级市一般公共预算财政收入CEIC数据库
省内均衡化指数地级市一般公共预算财政支出CEIC数据库
省内均衡化指数地级市地区生产总值CEIC数据库
省内均衡化指数地级市年末户籍人口2009-2019《中国城市统计年鉴》
省内均衡化指数地级市普通中学专任教师数2009-2019《中国城市统计年鉴》
省内均衡化指数地级市普通小学专任教师数2009-2019《中国城市统计年鉴》
省内均衡化指数地级市普通中学在校生数2009-2019《中国城市统计年鉴》
省内均衡化指数地级市普通小学在校生数2009-2019《中国城市统计年鉴》
省内均衡化指数地级市公共图书馆图书藏量2009-2019《中国城市统计年鉴》
省内均衡化指数地级市医生数2009-2019《中国城市统计年鉴》
省内均衡化指数地级市医院床位数2009-2019《中国城市统计年鉴》
省内均衡化指数地级市年末实有城市道路面积2009-2019《中国城市统计年鉴》

参考文献

  • 吕冰洋等,2020,《中国财政运行报告(2019/2020):滚石上山》,中国人民大学出版社

数据更新频率

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