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2016.11.7-2021.12.31


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2016-11-07 第06版:白城周刊 天更蓝了,路更宽了,楼更靓了,城区更整洁了…… 白城:一个城市的“颜值”大提升 ——2016白城市老城区改造掠影 https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/07/3d1b20ed-eec7-4101-abef-a739de7ea932.jpg.1安居工程大楼安居工程大楼安居工程大楼拔地而起拔地而起拔地而起。。。https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/07/0015b48b-84fc-474e-850a-a7f2b8dd6037.jpg.1新建成的高速立交桥鸟瞰。https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/07/a612530c-ba3e-49fa-8b04-936f7c2af9be.jpg.1白城海明路步行街治理后景象。https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/07/d236c83c-3151-495f-8676-bc17dcd1b38f.jpg.1白城海明路步行街治理前景象。https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/07/c96e0139-93af-48ff-a867-84c8b10b70bd.jpg.1https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/07/ce4f0b03-b8e3-4f76-a752-2cddeefe0651.jpg.1建成通车的嫩丹高速越建成通车的嫩丹高速越((白城市白城市))城段城段。。https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/07/be3f4d8d-d131-46d6-972a-79775fca6097.jpg.1https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/07/ce95b67d-6578-4c32-9e95-a096e631a869.jpg.1https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/07/fd62f96a-3d89-4c80-b7cf-95482def5377.jpg.1经济开发区交通主干线。https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/07/621c7a30-a9d2-4ec0-9938-e3bb99d6739e.jpg.1改建拓宽的大道。https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/07/7286b3fe-8e68-40d4-8502-02c958de1c91.jpg.1改造后的中兴路与幸福街交会处鸟瞰。https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/07/2207e5d8-0dd3-4694-89af-1f38b85501f8.jpg.1白城城区新貌鸟瞰。 2016年,必将是白城人民城市记忆中难忘的一年,从春至秋,这个城市的面貌和内在发生了天翻地覆的变化——总投资68亿元建设海绵城市,对白城老城区全方位改造力度前所未有:拆除违章建筑,建设花园小区,拆除交通障碍,拓宽道路,给排水系统改造、线路全部进入地下……按照改造工程总体安排,开工建设改造79个小区、24条街路、17条街路临街立面、28处拆墙透绿、8个游园、4个公园、2个广场、2条商业街、5个城市出入口、35个公厕。一共16大类、469项工程,努力实现城市功能、形象、品位和人居环境的全面提升,向着天蓝、地绿、水净、城美的绿色宜居城市迈进。白城这次老城改造提升把群众关心的突出问题放在首位,如道路交通不便、坑洼不平、地下管网不畅通、居民小区功能不完善、园林绿化缺失、牌匾广告不规范等,从方案的设计到施工的开展,始终广泛听取广大市民的意见和建议,不断调整改造内容和改造重点,做到让广大群众作为老城改造提升的参与者、支持者、受益者。同时,把握好改造中的每个环节,切实把老城改造提升与老旧小区改造、暖房子改造、棚户区改造、历史街区改造等紧密结合起来,坚决防止重复施工,避免浪费,全面完善城市功能、提升城市基础设施、提升城市公共服务设施,从地下到地上、从功能到环境,使城市的品质得到大幅度提高。目前,全市22条道路全部竣工,部分小区改造工程也进入收尾阶段,街路整齐的方砖、洁白的基石和新铺的柏油路面让人看到了城市的新变化。从以往插花似的零星单栋改造到如今集中成片的整体改造,从过去单纯的改造房屋到现在的配套基础设施的全面提升,从百姓安居到城市功能的完善,200多天来,如火如荼的新旧社区建设场景,已初步显现成果,让市民对这座宜居城市充满了期待和希望……
2016-11-07 第07版:白城周刊 天更蓝了,路更宽了,楼更靓了,城区更整洁了…… 白城:一个城市的“颜值”大提升 ——2016白城市老城区改造掠影 https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/07/7b8bc25e-ed8c-46cb-a2db-8e9afa696e04.jpg.1安居工程大楼安居工程大楼安居工程大楼拔地而起拔地而起拔地而起。。。https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/07/6f5cc5f5-bf4d-42f9-a765-c8709de9317f.jpg.1新建成的高速立交桥鸟瞰。https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/07/34970a90-83b3-4a1c-89d4-d6c50e79f662.jpg.1白城海明路步行街治理后景象。https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/07/33d6cec8-1196-4c71-b1ad-d08971dfba77.jpg.1白城海明路步行街治理前景象。https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/07/19fd2aec-7aa0-44ba-a613-011981f645f9.jpg.1https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/07/c49aed8e-5300-4b79-81f5-d747f074faee.jpg.1建成通车的嫩丹高速越建成通车的嫩丹高速越((白城市白城市))城段城段。。https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/07/e5e0fe43-8581-4ac9-8af7-0392d4ff8c05.jpg.1https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/07/c465e77c-2e4f-4c7a-b409-f53334260938.jpg.1https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/07/986a612e-8452-42b3-bca8-df209fa9c645.jpg.1经济开发区交通主干线。https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/07/34eef701-58ba-4a4c-ac68-4e808da34fb8.jpg.1改建拓宽的大道。https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/07/e5eecac3-ea65-4964-bbce-0214d03aad1a.jpg.1改造后的中兴路与幸福街交会处鸟瞰。https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/07/e7ebe947-9290-4f2b-9de3-45854e7501d4.jpg.1白城城区新貌鸟瞰。 2016年,必将是白城人民城市记忆中难忘的一年,从春至秋,这个城市的面貌和内在发生了天翻地覆的变化——总投资68亿元建设海绵城市,对白城老城区全方位改造力度前所未有:拆除违章建筑,建设花园小区,拆除交通障碍,拓宽道路,给排水系统改造、线路全部进入地下……按照改造工程总体安排,开工建设改造79个小区、24条街路、17条街路临街立面、28处拆墙透绿、8个游园、4个公园、2个广场、2条商业街、5个城市出入口、35个公厕。一共16大类、469项工程,努力实现城市功能、形象、品位和人居环境的全面提升,向着天蓝、地绿、水净、城美的绿色宜居城市迈进。白城这次老城改造提升把群众关心的突出问题放在首位,如道路交通不便、坑洼不平、地下管网不畅通、居民小区功能不完善、园林绿化缺失、牌匾广告不规范等,从方案的设计到施工的开展,始终广泛听取广大市民的意见和建议,不断调整改造内容和改造重点,做到让广大群众作为老城改造提升的参与者、支持者、受益者。同时,把握好改造中的每个环节,切实把老城改造提升与老旧小区改造、暖房子改造、棚户区改造、历史街区改造等紧密结合起来,坚决防止重复施工,避免浪费,全面完善城市功能、提升城市基础设施、提升城市公共服务设施,从地下到地上、从功能到环境,使城市的品质得到大幅度提高。目前,全市22条道路全部竣工,部分小区改造工程也进入收尾阶段,街路整齐的方砖、洁白的基石和新铺的柏油路面让人看到了城市的新变化。从以往插花似的零星单栋改造到如今集中成片的整体改造,从过去单纯的改造房屋到现在的配套基础设施的全面提升,从百姓安居到城市功能的完善,200多天来,如火如荼的新旧社区建设场景,已初步显现成果,让市民对这座宜居城市充满了期待和希望……
2016-11-16 第09版:松原周刊 抢的是进度保的是质量要的是实效 松原"百日会战"捷报频传 本报记者吕瑞东程光 https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/16/efbde51d-33ff-4526-a516-dd5291cf11db.jpg.1松原市天河大桥。王学雷摄https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/16/c0ea266a-b19f-4cb7-a12d-966727a6d333.jpg.1吉林省嘉嘉门业有限公司生产车间。张鑫革摄https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/16/07fa238d-ce60-4dcb-a759-6cd70d74f078.jpg.1新研牧神机械制造有限公司生产车间一角。包谨通摄https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/16/4da69042-6883-4363-96da-40f23eb4064e.jpg.1松原查干湖机场建设施工现场远景。邵健康摄https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/16/9c27f1d1-5638-4320-bba2-af208e4fe87c.jpg.1松原查干湖机场航站楼主体完工。邵健康摄https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/16/7f9d1e12-d57d-4bd2-8d37-0140c4311f28.jpg.1 虽然入冬之后,天气日渐寒冷,但是在前郭县查干湖镇查干湖村,松原查干湖机场建设工地上却是一片热火朝天的景象。航站楼主体结构已经完工,工人师傅们正在机场跑道上进行收尾工作,输电工程正在紧张施工……这个万众期待的交通新枢纽、松原城市新地标正稳步迈入新的建设阶段。走进松原经济技术开发区的吉林新研牧神机械制造有限公司项目工地,记者看到,该项目一期工程对现有厂房、设备全面升级改造已经完成,正在进行设备调试、安装。新研牧神是松原招商引资的一个丰硕成果,也是松原重点项目建设“百日会战”的一个缩影。院内,停放着在松原土地上生产出的农用机械,相信这里在不久的将来会成为东北地区最大的农机装备制造基地。据公司负责人冯国祥介绍:“该项目全部建成后,主要生产六大系列农用机械产品。产品销往东北三省、内蒙古、新疆、河北等地区。年可实现产值13.5亿元,利税6.3亿元,安置就业600多人。”开展重大项目建设暨招商项目落地“百日会战”,抢的是进度,保的是质量,要的是实效。从8月16日“百日会战”打响那天起,松原市委、市政府调动一切可以调动的力量,利用一切可以利用的资源,全力以赴抓前期保开工、抢进度提质量、破难题促投产,各地、各部门也迅速进入角色,制定详细的时间表和路线图,坚持能快则快、能超则超,全力予以推进。落实责任示范带动关键看行动,根本在担当。松原市下了决心,更下了狠心,敢于向问题较真,更敢于向困难叫板。“百日会战”是在松原市转型发展的特殊阶段为解决经济下行压力加大问题而采取的一次重要行动,是松原建市以来推动项目建设谋划的一场规模最大的战役。为打好打赢这场关键的战役,松原市委、市政府成立了“百日会战”指挥部,党政主要领导亲自挂帅,市委书记李相国、市长高材林担任总指挥,市委副书记武胜国、常务副市长李岩担任常务副总指挥,各位副市长、市政府秘书长担任副总指挥,各县(市、区)、开发区管委会党政一把手和市直相关部门主要负责同志为指挥部成员。各作战单位对照“百日会战”目标,详细制定了工作计划,对在建项目重新倒排工期,明确推进时间表,最大限度的集中人力、集中精力、集中财力,努力增加施工人员、增加施工时间、增加施工设备,又好又快赶工期、抢进度,使项目尽快投入使用,尽早发挥效益。市委、市政府督查室联合市发改委、市经合局等部门,对在建项目、签约项目实行一周一抽查、两周一调度,适时踏查工程形象进度,认真查找项目推进过程中存在的问题,发布督查通报,上报市委、市政府帮助解决。市级包保领导经常深入到项目施工现场,进行现场办公,努力解决项目推进过程中遇到的困难和问题,努力为项目建设排忧解难。9月中旬,市委书记李相国带队到宁江区对天河谷温泉度假小镇等重点项目进行实地考察,并现场组织市、区相关责任部门和企业召开会议,会后,对项目存在的问题列出具体清单,敲定解决时限,市、区各责任部门也都分别签字盖章,在市直相关部门的大力支持下,所涉及问题陆续得到解决,取得了良好效果。据了解,天河谷温泉度假小镇工程项目计划投资20亿元。目前,室内温泉馆的钢结构已经进场,3万平方米的室内温泉馆基本完工,具备装修条件。全力以赴重点突破步入吉林新洋丰肥业有限公司年产80万吨新型复合肥项目生产车间,繁忙有序的工作场景映入眼帘,两条转鼓造粒复合肥生产线和一条缓控释BB肥生产线已具备试生产条件,两条高塔造粒专用复合肥生产线正在进行设备调试,5条生产线可在11月下旬全面投产。史丹利化肥扶余有限公司年产60万吨新型作物专用缓释复合肥项目土建工程基本结束,办公楼已投入使用,宿舍楼和食堂正在进行内装,近期可交付使用;设备完成安装调试,初步具备试车条件。这两个重量级大项目之所以能够快速推进,完全得益于当地政府提供的“保姆式服务”。全市涉及审批的相关部门,积极运用投资项目在线审批平台,构建项目建设绿色通道,努力推进网上并联审批,整合简化审批流程,实现并联办理、信息共享、限时办结,做到能办则办、能简则简、能快则快。同时,积极主动与企业对接联系,切实做好项目用地、征地拆迁、服务企业等工作,确保“每月有计划,每月有进展,每月有落地”,努力推动签约项目尽快进入建设程序。各地、各部门主要领导定期深入项目施工现场,对项目建设中存在的征地拆迁、资金短缺、项目审批等问题和困难,创新性开展工作,调动一切积极因素,切实攻克难点、节点问题。“百日会战”确定的23个重点签约项目中,广东长青集团热电联产项目计划总投资3.5亿元,建设地点位于宁江区雅达虹工业集中区,总占地面积14万平方米,拟建设4万千瓦机组。就项目未纳入省“十三五”规划问题,宁江区积极与省发改委能源局联系,原则上已经同意,相关手续也已上报,正在等待审批中;就项目区的油井及输油管线问题,待规划手续批复后,区里将协调油田解决。海峡两岸生态农业合作先行试验区项目位于前郭县红星牧场,占地11.8万亩,计划总投资13亿元,主要包括盐碱地综合治理,有机农畜产品的种养殖与销售,有机农产品的加工与销售等。前郭县积极与企业研究具体的合作模式,千方百计帮助企业搜集相关政策支持、申请项目补贴。待松原灌区相关水利工程完成后,即可正式开工建设。年产30万吨掺混肥20万吨微生物菌肥项目总投资2.8亿元,年产30万吨掺混肥20万吨微生物菌肥。2016年计划完成投资1.5亿元,计划竣工时间2017年7月。项目办公楼、厂房基础现已完成。长岭县正在积极帮助企业寻求合作伙伴,提供资金支持,确保项目能够恢复开工建设。扶余市三井子物流基地项目总投资3.1亿元,占地面积35万平方米,建筑面积10万平方米。目前,项目已签订投资协议,征地和地上附属物补偿款全部到位,土地审批手续已上报松原市国土资源局。针对该项目用地需由国土资源部审批、工作流程较长的问题,扶余市政府与国土资源部东部稽查局和省国土厅进行了沟通,目前有望缩短审批时间,年底前可开工建设。与此同时,前郭县的正大集团300万只蛋鸡全产业链和120万吨大米深加工项目选址已经结束,正在进行项目立项、规划、可研等前期准备工作;石油化学工业循环经济园区的阳光凯迪年产20万吨生物合成油项目已完成部分土方回填,项目土建工程已启动,预计年底前完成桩基础。目前正在办理项目所涉各项行政许可和地勘、设计及开工前的各项准备工作……进展顺利好于预期11月7日,松原天河大桥正式通车。建成后的天河大桥如长龙卧波,既缓解了城市交通压力,又增加了一处城市景观。一位在附近拉载乘客的出租车司机告诉记者:“以前到江北去,得绕很大的弯子不说,赶个上下班高峰更是堵车,这回可方便了,连心都敞亮了……”该桥是松原市区内连接松花江两岸的第三座大桥,所以当地群众也称其为“三桥”。该桥是国内跨度最大、桥长最长自锚式空间索面钢混组合梁悬索桥,也是我省首座空间索面自锚式悬索桥,是一座科技含量高、施工难度大的桥梁。记者来到位于江北的松原鑫祥新能源有限公司巨大的车间里,嗡嗡作响的锅炉,弥漫在空中的蒸汽,都清楚说明了这样的事实——生活垃圾焚烧处理项目已正式投产。这项标志着松原市环境治理迈上新台阶的民生项目,占地约5.8万平方米,总投资4亿元,目前已完成投资3.9亿元,主体工程已完成,两台500吨焚烧炉已建设完毕,现已正在试车生产,日发电15万度。环卫部门每天清晨将松原市区前一天产生的500多吨生活垃圾收集运送到松原鑫祥新能源有限公司发电厂,卸入垃圾原生库,通过预处理生产线进入成品库,然后进入锅炉焚烧,产生蒸汽,转化为电能并入国家电网。整个生产过程中,烟气和废水都通过先进的净化系统进行净化处理,实行生产数据在线监测,达标排放。松原市发改委充分发挥项目调度推进部门职能,对在建项目实行一周一抽查、两周一调度,多次派出工作组实地踏查项目现场,全面了解掌握工程形象进度和进展情况,为市委、市政府科学决策提供了第一手素材和合理化建议。各地、各部门均制定了详细的工作计划,对在建项目重新倒排工期,明确推进时间表,最大限度集中人力、集中精力、集中财力,努力增加施工人员、增加施工时间、增加施工设备,又好又快赶工期、抢进度,力争项目尽快建成投入使用,尽早发挥效益。重点项目建设“百日会战”进展顺利,好于预期。40个在建项目已完成投资155亿元,仅“百日会战”期间就完成投资81亿元,项目在推进过程中遇到的困难和问题都得到了有效解决,工程进度比原计划提前了30%以上。其中,9个项目建成竣工,11个项目完成主体工程85%以上,15个项目完成主体工程50%以上,5个项目完成前期工作正式开工建设。投资11亿元的松原天河大桥提前竣工通车,投资4.2亿元的史丹利化肥扶余有限公司年产60万吨新型作物专用缓释复合肥项目建成投产,投资4亿元的松原鑫祥新能源有限公司生活垃圾焚烧处理项目正在试车生产,投资7.7亿元的松原石油化工股份有限公司年产10万吨丙烯项目11月底工程竣工,投资20亿元的吉林电力有限公司500千伏变电站工程、投资13.2亿元的扶余正邦养殖有限公司大型养殖三场建设、投资7.84亿元的松原查干湖机场、投资4亿元的吉林新洋丰肥业有限公司年产80万吨新型复合肥等项目主体工程完成80%以上。投资63.4亿元的松原灌区、投资21.5亿元的长岭天润风电有限公司20万千瓦风电制氢、投资5亿元的前郭县一明光伏科技发展有限公司农业大棚光伏发电等项目正在全力做好今年收尾工作,为明年复工奠定坚实基础。
2016-11-18 第08版:今日东北亚 “一带一路”系列报道之二 加强沟通筑牢“一带一路”政策基石 本报记者李婷丁美佳邓珂通讯员许佳 https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/18/65ae88d8-dea6-47a4-bba6-f25b6efb1e76.jpg.1长春新区北湖湿地公园 写在前面:建设开放型世界经济,拓展发展空间;建设联动型世界经济,凝聚互动合力;“一带一路”,开启了沿线国家和平合作、互利共赢的机遇之窗。“加强政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”,“一带一路”倡导的“五通”得到沿线国家热烈响应,成为全方位推进务实合作的关键之举。“加强政府间合作,积极构建多层次政府间宏观政策沟通交流机制,深化利益融合,促进政治互信,达成合作共识”,政策沟通,是“五通”之首,更是推进“一带一路”建设的重要基础和保障。当前,在东北亚地区,我国展开积极的大国外交和周边外交政策,与俄、蒙、韩等国加强战略对接,构建区域合作机制,以沿线国家区域发展规划为载体,加强沿线各国发展政策的沟通与合作,协商解决“一带一路”建设中的问题,共同为务实合作及大型项目的实施保驾护航。俄罗斯“欧亚联盟”战略稳步推进,“东向”政策为中俄两国发展战略的交汇与对接创造出难得的历史性机遇,两国互信达到前所未有的高度;蒙古国“草原之路”发展战略与“一带一路”战略一脉相承、紧密联系,两大战略正加速对接,开创合作新气象,为中蒙关系发展注入新动力;韩国“欧亚倡议”目标与中国“一带一路”倡议的核心基本一致,且具有互补性,相互契合的两大战略将为中韩两国合作创造新机遇。在这样的国家层面战略背景下,我省全面加快开放步伐,搭建东北亚各国合作交流平台,促进协调区域合作机制,以长吉图先导区建设为抓手,积极推进面向东北亚的开发开放,将我省打造成为中蒙俄经济走廊陆海联运和面向东北亚开放的核心区。新机遇,共创合作共赢大局;新作为,积极行动务实同行;新共识,同心协力探索交流合作新机制。打破政策“壁垒”,创造机遇和条件;协调区域合作机制,凝聚东北亚各国力量,我省助力东北亚区域“政策沟通”,为“一带一路”战略保驾护航!深化图们江区域合作鸡鸣闻三国,犬吠惊三疆。独特的地缘优势,使图们江三角洲逐步成为东北亚的经济中心乃至世界区域经济开发的黄金宝地。随着大图们倡议正式升级为区域性国际经济组织,图们江区域合作开发内涵日益深化,规模不断扩大,层次明显提高,已经成为东北亚区域各国交流、合作、发展的良好平台和便捷通道。为提升在区域经济和国际经贸中的地位,我省将长吉图战略与“一带一路”战略紧密结合,打造中国北方的大图们江“丝绸之路经济带”,有力促进东北亚各国经济与“一带一路”战略的对接,为我国“一带一路”战略提供新的战略支点。作为我省开发开放的重要区域,长吉图区域正在通过不断创新机制体制热烈拥抱这一切。中韩寻求拓展合作领域和空间。自中韩自贸协定签署生效之后,我省正在积极向中央政府申报建立中韩国际合作示范区。在《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》中,也明确提出选择适宜地区建设中韩国际合作示范区。中俄加快实施远东大开发战略。中俄规划在远东地区设立14个跨越式经济发展特区,特别是实施国际自由港政策。谋划建立中俄长(春)珲(春)——哈(桑)跨境合作区,依托俄哈桑跨境物流园、长春综合保税区、珲春出口加工区三个特殊功能区,建立起联动机制,加快集聚发展。政策叠加释放新红利。长吉图区域坐拥珲春国际合作示范区、长春兴隆综合保税区、中新吉林食品加工区等重要产业园区,对现有园区享有的政策进行整合,通过小区域合作带动大区域合作,双边合作带动多边合作,以新思路、新体制、新机制和新载体,加快打造我省对外开放新的“窗口”和通向东北亚市场的“桥头堡”。架起东北亚对话“吉林渠道”乘着中国—东北亚博览会的东风,我省创建国际交流合作新平台,搭建东北亚联动发展的广阔舞台,打通东北亚区域间的新通道。从2005年首届东博会举办以来,越来越多的东北亚及欧美、非洲客商把目光瞄向这一区域,10年间,东北亚博览会吸引了130多个国家和地区的客商参加,商品贸易成交额累计超过69亿美元。每届东北亚博览会,最引人关注的要数东北亚合作高层论坛。作为目前世界上唯一的东北亚6国定期对话机制,这一论坛每届围绕一个主题,通过磋商和对话,协调解决合作中的一些重大问题,旨在探讨建立互动交流的长效合作机制。与短期的展会相比,建立一个长效合作机制,是东北亚博览会从成立之初就追求的目标。在第一届东北亚博览会上,就签署了“大图们江行动计划”,并达成一批合作项目。此后,这一行动计划在各方支持下不断向前推进,图们江区域经贸合作也呈现出加速发展态势。东北亚合作高层论坛、大图们倡议、东北亚智库论坛、中日韩地方政府合作会议……一系列论坛和政府首脑会议,使东北亚各国之间多层次交流合作的长效机制逐渐完善,构建起了一条消除分歧、缓冲矛盾、扩大共同利益的对话交流“吉林渠道”,给复杂的东北亚局势以包容与合作的新契机。如今,东北亚博览会顺应区域经济发展趋势和需求,规模层次不断提升。作为“一带一路”战略的重要辐射区,东北亚区域潜力巨大,东北亚博览会为各地客商提供了一个交流合作的大平台,推动东北亚区域各国融入“一带一路”战略,为东北区域扩大开放加快发展开拓了更大空间和格局,也为新一轮东北振兴创造良好的外部环境,实现与东北亚各国的共赢格局。
2016-11-25 第01版:头版新闻 中共吉林省委十届八次全体会议召开 紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围不断开创全面从严治党全面振兴发展新局面 省委常委会主持会议巴音朝鲁作重要讲话 https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/25/99a8213c-7cdc-46b7-a1ae-59213cb2dacd.jpg.111月24日,中共吉林省委十届八次全体会议在长春召开。本报记者宋锴摄 全会听取和讨论了巴音朝鲁受省委常委会委托所作的工作报告,讨论了《中共吉林省委关于贯彻落实党的十八届六中全会精神,坚定不移推进全面从严治党的意见》,审议通过了《关于召开吉林省第十一次党代会的决议》本报11月24日讯(记者曹梦南)中国共产党吉林省第十届委员会第八次全体会议今天在长春召开。全会由省委常委会主持。省委书记巴音朝鲁作重要讲话。省委常委马俊清、高广滨、金振吉、崔少鹏、张安顺、庄严、王君正、高福平、林武、苗雨丰、姜治莹出席会议。出席会议的省委委员52人,候补委员5人。不是省委委员、候补委员的省人大常委会、省政府、省政协负责同志;省纪律检查委员会委员和有关方面负责同志列席会议。全会听取和讨论了巴音朝鲁受省委常委会委托所作的工作报告,讨论了《中共吉林省委关于贯彻落实党的十八届六中全会精神,坚定不移推进全面从严治党的意见》,审议通过了《关于召开吉林省第十一次党代会的决议》。巴音朝鲁就贯彻落实党的十八届六中全会精神、坚定不移推进全面从严治党,做好当前工作作了部署。全会指出,党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。全会明确习近平总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导,对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战,对全党团结一心、不忘初心、继续前进,对保证党和国家兴旺发达、长治久安,具有十分重大而深远的意义。全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,紧紧围绕全面从严治党这个主题,继承和发扬党的优良传统和宝贵经验,充分反映党的十八大以来党中央全面从严治党的新经验新成果,并结合新的实践提出一系列新观点新举措,为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循。全省各级党组织和广大党员、干部要把学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,认真组织学习,深入开展宣传,坚持学用结合,加强督促检查,切实把学习宣传贯彻不断引向深入。全会充分肯定省委十届六次全会以来省委常委会的工作。一致认为,面对经济社会发展的多重困难和挑战,省委常委会全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立五大发展新理念,着力在适应经济发展新常态中寻求新突破、在振兴老工业基地中集聚新动能、在提高社会治理能力中取得新进展、在全面从严治党中收获新成效,推动全省经济社会发展迈上了新的台阶。伟大的事业需要坚强的领导核心。巴音朝鲁强调,全省各级党组织和广大党员必须把坚决维护习近平总书记的核心地位作为首要政治任务,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处,不断开创全面从严治党、吉林全面振兴发展新局面。巴音朝鲁强调,要坚决落实全面从严治党各项任务,为吉林全面振兴发展提供坚强政治和组织保证。全省各级党组织和广大党员一定要切实增强全面从严治党的政治责任感和现实紧迫感,始终保持永远在路上的清醒和自觉,不断推动我省全面从严治党各项工作取得新的更大成效。要把全面从严治党向纵深推进,把强化党的领导贯穿于统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的始终,贯穿于深入实施“三个五”发展战略、加快新一轮全面振兴的始终,把全面从严治党“基础在全面、关键在严、要害在治”的内涵要求,落实到加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设的全过程,推动全省各级党组织和广大党员干部队伍建设全面进步、全面过硬。要全面加强和规范党内政治生活,坚持把思想教育摆在首位,把纪律规矩挺在前面,把正确用人导向树立起来,把组织生活用在经常,把继承创新抓在始终,进一步把党内政治生活严肃起来、认真起来,确保全省各级党组织和广大党员、干部都严格按照《准则》和党的各项规定办事。要切实加强党内监督,夯实责任落实这个基础,抓住民主集中制这个核心,用好巡视工作这个利器,握紧多方监督这个拳头,从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,使监督的制度优势充分释放出来,使积极开展监督、主动接受监督成为全体党员、干部自觉行动。要突出抓好领导干部,切实增强对“一把手”教育的针对性、管理的经常性、监督的有效性,进一步强化岗位自觉、责任自觉、监督自觉,促使各级“一把手”带头树立正确的权力观、地位观、利益观,带动广大党员干部共同营造风清气正的良好政治生态。巴音朝鲁强调,当前要重点抓好几项工作:要切实推动经济社会发展,全力抓好工业运行、农村脱贫、供给侧结构性改革、民生实事落地等重点任务,确保全面完成各项目标任务。要变“冬闲”为“冬忙”,在推进重点项目建设、走出去招商引资、抓好冬季农田水利建设等方面下更大功夫。特别是要大力组织发展冰雪旅游、冰雪体育、冰雪文化等关联产业,让“冷”资源“热”起来、“火”起来。要切实做好市(州)换届工作,认真做好民主推荐、班子配备、代表产生、大会选举等各项工作,确保换届健康平稳有序进行。要严明换届纪律,以最坚决的态度、最果断的措施狠刹歪风邪气,确保换届风清气正。要切实做好意识形态工作,加强正面宣传和引导,自觉坚守意识形态阵地,切实加强舆论引导,坚决维护意识形态安全。要切实维护社会和谐稳定,着力解决引发各类社会矛盾的问题,统筹抓好平安建设、社会治安防控和边境建设管控等工作,深入开展安全隐患排查整治,坚决遏制重特大公共安全事件发生。要切实推动各项工作落实,进一步增强责任感和紧迫感,保持昂扬向上的精神状态和工作劲头,推动各方面工作不断取得新的更大成效。全会决定,吉林省第十一次党代会于2017年5月在长春召开。全会认为,吉林省第十一次党代会是在全面建成小康社会决胜阶段、完成“十三五”目标任务关键时期召开的一次重要会议。要扎实细致地做好党代会各项准备,认真研究谋划未来五年我省振兴发展大计,确保高质量开好省十一次党代会。全会按照党章规定,决定递补省委候补委员卓越为省委委员。全会审议并通过了《中共吉林省委十届八次全体会议决议》。
2016-11-28 第10版:长春专刊 对标高位锐意改革真抓实干为建设幸福德惠努力奋斗 德惠:精心谱写创新发展壮丽篇章 对标高位锐意改革真抓实干为建设幸福德惠努力奋斗 https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/28/80714661-cdbd-49b6-a550-2e63f69b3429.jpg.1文化公园https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/28/93cedef3-d83f-4c93-8c5c-e2d4e126029c.jpg.1德惠市农业机械化水平逐年提升德惠市农业机械化水平逐年提升https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/28/a5724a23-0a69-42e0-8a86-e6c95832dba7.jpg.1米沙子工业集中区一家精密电子工业企业的生产车间米沙子工业集中区一家精密电子工业企业的生产车间https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/28/9ca6f493-7eec-4454-aa8e-343000d60f46.jpg.1德惠市发展生物质产业德惠市发展生物质产业。图为机械打包秸秆图为机械打包秸秆,准备送往秸秆造纸企业准备送往秸秆造纸企业https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/28/66fbb791-b68d-4b1c-8eac-5edbf2dfe83a.jpg.1德惠城区建设日新月异,,崭新的居民楼鳞次栉比崭新的居民楼鳞次栉比https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/28/606b4146-11ba-49b8-8da5-8c67ca08329e.jpg.1正在建设中的香江物流园https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/28/bc207804-1e5e-45ef-9436-1d502849fe75.jpg.1百米长卷书画活动提升城市文化品位https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/28/1135ad33-5f71-46a3-b995-9c41fcd56882.jpg.1 杨莉 常亮 本报记者 李学伟 李晓彤编者按冬日德惠,银装素裹。承载着全市人民的梦想和期盼,带着奋力开创发展新局面的一腔豪情,德惠市转型发展的步伐正迈向2017年。2016年,面对复杂的宏观经济形势和繁重的改革发展任务,德惠市深入贯彻省委、省政府,长春市委、市政府的决策部署,以昂扬向上的进取精神、求真务实的工作态度,攻坚克难,各项事业呈现新局面。2016年,经济保持良好的发展势头。预计全市地区生产总值实现437.8亿元,同比增长8.1%;规模以上工业总产值实现509亿元,同比增长10%;一般预算全口径财政收入实现13.5亿元,同比增长5.6%。地方级财政收入实现9.6亿元,同比增长6.2%。2016年,产业升级步伐加快。在不断优化发展环境、转变经济增长方式的前提下,一批批大项目达产达效,全年开复工亿元以上项目48个,投资2亿元的达利食品生产项目、总投资25亿元的武汉元丰汽车零部件项目、总投资20亿元的回头客食品加工项目等,为德惠产业结构调整带来新活力。“三区三园”基础设施建设日趋完备,全面实现“七通一平”,产业平台优势日益明显。招商引资规模质量逐步提升、招商政策逐步完善、招商工作机制逐步科学。2016年,现代农业发展进程加快。建设高标准农田10.2万亩,水稻航化作业50万亩,获得玉米生产者补贴近3.4亿元,粮食产量预计达45亿斤。2016年,民生状况进一步改善。城镇居民人均可支配收入实现23560元,同比增长8%;农村居民人均可支配收入实现12815元,同比增长8.1%。包括脱贫攻坚、棚户区改造等在内的十件民生实事全部完成。……这一年,德惠有太多的成就值得提及!点点滴滴的变化之中,都洋溢着无数德惠人的精彩和感动。站在“十三五”规划关键之年的新起点,德惠市主要领导满怀豪情:“德惠将以‘四个全面’战略布局为统领,以‘五大发展理念’为主线,主动适应和引领经济发展新常态,稳中求进优发展,统筹兼顾促协调,拉高标杆,实干争先,全力推进经济发展再上新台阶。”一路前行一路歌。大美德惠,正向你我走来。2016年工作回顾凝心聚力 经济社会平稳健康发展2016年,德惠市结合自身发展实际需求,积极引领创新发展,全面开启幸福德惠建设新进程,经济发展活力四射,城市环境更加宜居,人们精神面貌焕然一新。项目建设招大育强工业经济发展量质双增招商引资质量进一步提高。将2016年确定为招商引资推进年,在浙江等地组织了投资环境说明会和项目推介会,与天津吉林商会共建了以“德天独厚”为名称的微信招商平台,所有项目必须通过专家评审、部门联审、领导会审、市委审核、政府决策五个环节方可准入,确保了落地项目的体大质高。预计全年引进内资70.3亿元,实际利用外资1.1亿美元。园区承载功能进一步提升。积极推进第二批城乡建设用地增减挂钩工作,为提高园区功能提供了重要保障。“三园三区”设施建设日趋完善,承载能力逐年提高。重大项目进程进一步提速。将26个重大项目纳入市级领导包保和绩效考核范畴,向上争取资金1.5亿元,全年开复工亿元以上项目48个。其中,新建项目23个,续建项目25个。城乡建设统筹推进综合服务功能更加优化整体规划逐步科学。聘请同济大学专家组,对城市总体规划进行了修编,完成了博文雅苑等6个居住小区详细规划,为城市有序开发建设提供了依据。城乡开发逐步加快。全年征收房屋55万平方米,楼房开发58.8万平方米。城区以迎新小区、隆成鸿域等10个小区为重点,开发建设51.6万平方米;乡镇以岔路口、万宝等乡镇为重点,开发建设7.2万平方米。建设公租房180套,改造农村危房550户。设施建设逐步完善。完成6条市政道路及排水工程。德惠路等5条街路给水管网改扩建3250米,改造老旧小区二次供水管网1.7万延长米、城区平房区给水管网2.7万延长米,更换无线远传智能水表1.2万块。修建“村村通”水泥路135公里,改造农村公路危桥15座。完成了德大德菜66千伏线路和新增农网改造升级工程。城乡管理逐步精细。开展了城乡环境综合整治行动,扩大了城中村和垃圾点环卫管理范围,成立了市容清理大队,并在主要街路及景点补植苗木、栽植花卉67万株。强化老旧散小区管理,纳入环卫管理的弃管小区达713栋,受益居民3.7万户。对德惠公园、植物园、惠民公园、文化公园、迎宾公园设施进行了完善,已成为居民休闲娱乐的重要场所。农村经济结构趋优现代农业发展进程加快农业发展有新方向。聘请农业部规划设计院专家组,编制了《德惠市率先实现农业现代化总体规划》,引领现代农业发展。农业产业有新发展。建设高标准农田10.2万亩,水稻航化作业50万亩,获得玉米生产者补贴近3.4亿元,粮食产量预计达45亿斤。新建2个棚膜蔬菜园区,申报国家级重点龙头企业2户、长春市级7户。积极打造德惠大米品牌,市场认知度显著提高。建设生猪小区40个、省级畜禽标准化示范场4个。农业设施有新成效。完成了“五大围堤”学安、塘沽、套子里围堤和松花江干流、雾开河、干雾海河治理工程。农防林更新改造205公顷,清收林地造林572公顷。使用国家农机购置补贴9500万元,全市农机总动力达125万千瓦,综合农机化水平达80%。加强农业气象灾害和气象现代化防御能力体系建设。农业经营有新起色。实施“互联网+电子商务”项目,建设示范点9个,农村经营模式逐步向信息化方向发展。建立了农村产权交易管理中心,推进了14个乡镇(街)农村土地确权登记颁证工作,涉及农户14万户。农村土地流转面积85万亩,流转比例达到30%。在全省率先开展了农村集体经济组织公益事业项目招投标工作,预计年末可完成项目100个,涉及资金3000万元。新增农民合作社、家庭农场300户和100家。农村建设有新形象。实施了农村环境集中整治、整县美化、重点村项目建设、美丽乡村创建、美丽庭院干净人家创建、整片区推进与完善提升“六大工程”,农村面貌大为改观。社会事业全面进步百姓幸福指数明显提高十件实事全面完成。包括精准脱贫、棚户区改造、薄弱校改造、德朝路改建、套子里村跨境大桥建设等十件民生实事全部完成,百姓幸福指数连年攀升。就业水平稳步提高。开发就业岗位8000个,城镇新增就业7000人,下岗人员再就业2700人,解决“零就业”家庭比率100%。农村劳动力转移就业23.5万人次,劳务收入26亿元。保障体系日臻完善。城镇养老保险、失业保险、城镇职工和居民基本医疗保险任务均超额完成。城市低保标准由每人每月353元提高到369元,农村低保标准由每人每年2968元提高到3710元。医疗救助8万人次,发放救助金3200万元。教育事业健康发展。维修改造中小学159所。投入7117万元,为中小学配备了装备。深入推进了大学区及初中生综合素质评价等领域改革,将体育考试正式纳入中考范畴。职业教育联合办学力度进一步加大,已与省内7所高职院校开展了11个专业的中高职衔接合作办学项目,职教招生工作经验在全省推广。落实高中生国家助学金和农村初中贫困住宿生补助金、营养餐补助金526万元,受益学生7500人次。深入开展教育“三乱”整治工作,有效规范了学校办学行为。健康服务深入实施。深化医疗卫生体制改革,全市公立医院和基层卫生机构全部实施基本药物零差价率销售,网络平台采购药品达到100%,药品价格分别下降23%和35%。强化了基本公共卫生服务,累计建立电子健康档案62万份。新农合全口径参合率96.5%,累计补偿23万人次。文化惠民扎实推进。完善了“文图”两馆设备,德惠大白楼修缮后改建为博物馆。对市体育馆、健身馆办公楼进行了改造。新建33个村级文化广场,为20个行政村和2个乡镇配备了健身器材。举办近百场惠民文化活动,群众文化生活丰富多彩。社会环境平安和谐。坚持开展领导干部接访下访活动,进一步强化安全监管体系建设,实现了“杜绝较大生产安全事故、遏制一般安全生产事故”目标。全面加强食品药品监管工作,开展了重点环节、重点区域等专项整治活动。完善社会治安防控体系,新安监控探头196个,将10个乡镇监控探头进行了联网。各项改革逐步深化经济社会发展活力增强深化财政体制改革。规定了所有收支项目全部纳入部门预算编制范围,政府收支预算、部门预算和“三公”经费预算通过政府网站予以公开。积极开展政府集中采购,采购节约资金1670万元。深化行政审批制度改革,行政审批项目新划转进厅132个。积极推进全流程行政审批系统建设,部分项目实现了网上审批。完善了部门权力清单和责任清单,对部门行政权力进行了核实和削减。深化商事制度改革。为新设立企业、换照企业发放了“五证合一”、“一照一码”营业执照。落实能力全面提升政府自身建设成效显著积极开展“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论与“两学一做”学习教育。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协的民主监督,共办理人大代表建议53件,政协委员提案67件,答复率和满意率均达100%。制定了政府领导集体学法计划。全力支持工会、共青团、妇联、工商联等群团组织工作,桥梁纽带作用得到较好发挥。市长公开电话、政府门户网站功能明显提升,应急突发事件处置能力不断增强。2017年工作安排厉兵秣马 努力迈向幸福德惠建设新征程2017年是新一届政府履职的开局之年,也是实施“十三五”规划的关键之年,更是德惠实现跨越发展的攻坚之年。面对新任务,把握新机遇,采取新措施,实现新作为,德惠上下正发力。项目为本,注重转型,全力推进工业升级坚持大招商招大商理念,扩张项目总量,积蓄强工能量,推动工业经济发展再上新台阶。强化招商引项目。在主体和方向上,强化“三区三园”招商主体地位,壮大“三大主导产业”、提升“四大优势产业”和培育“五大新兴产业”上开展精准招商。在方式上,利用投资说明会等平台,深入开展产业招商、以商招商、园区招商和“互联网+”招商。在招商质量上,着力引进能够形成新的产业、税源和经济增长点的产业龙头项目,提高招商层次。扩展平台落项目。设立部门包保“三区三园”制度,提升园区承载能力,为项目落位提供条件。德惠经济开发区对区域总体规划特别是北部工业园区进行规划修编。米沙子工业集中区完成2公里道路绿化、5条连接道路建设和大学城内桥梁等配套工程,启动西部新区配套设施建设。朱城子食品加工产业园加快食品和建材两个产业园基础设施建设步伐。菜园子大成(德惠)生化工业区推进天力生物质燃气、吉华新能源风力发电和大成公司双曲线冷却塔等项目。万宝高新材料化工产业园继续推进坤森天然气、珈士濠玄武岩、昆仑能源等项目。布海汽车配件产业园完善路网体系,完成10千伏供电专线工程。服务扶持建项目。深入开展“软环境建设提升年活动”,实行软环境建设主要领导负责制、定期通报制、明察暗访制。继续实施市级领导包保重大项目制度,建立重大项目服务“秘书制”,为企业营造良好的发展环境。实行由点及面服务企业模式,实现部门包保服务企业全覆盖。规划引领,精建严管,全力提升城市品位坚持新兴中等城市定位,转变城市发展理念,提升城市发展档次,建设哈长城市群重要节点城市。完善城乡规划体系。编制海绵城市和道路排水、给水、燃气、消防、通信专项规划和地下管线综合规划。做好政府周边1平方公里控制性详规和德惠路城市设计。完善18个乡镇(街)规划修编,编制3个集镇及10个村庄规划。完善城乡基础设施。积极做好惠新立交桥项目立项工作,新建东风路西段、新华街北段等5条道路及排水工程,对松柏路等8条街路进行维修改造。对德金街等街路给水管道进行改扩建,对城区10万延长米供水管网实施漏水调查,更换无线远传智能水表2.1万块。改造城区供热管网4公里。铺设城区燃气主管线28公里,米沙子至德惠60公里。实施“四好农村路”建设工程,修建农村公路150公里。完善城乡管理机制。加强城市综合管理,强化城区公园、广场、绿地等公共设施管养维护,积极探索社区管理模式,加大物业小区房屋维修资金追缴力度。完善交通设施,严厉处罚违章违法行为,精准管控城市规划区,遏制和打击非法买卖土地和私搭乱建现象。开展市容环境综合整治行动。完善城区污水管网,启动中水输送项目,对10吨以上燃煤锅炉进行提标改造,有序推进“煤改气”、“煤改电”工程,做好秸秆禁烧和综合利用工作。优化结构,提质增效,全力打造农业强市坚持现代化农业方向,推进农业向内涵式增长转变,加快农业强市建设进程,让农业更强、农民更富、农村更美。做强农业产业。实施松花江流域水田生产实验核心区等增产项目,提高粮食产量。挖潜特色资源,抓好香瓜、烤烟等园艺特产业,产值实现32亿元。加强动物防疫防控,确保畜牧业健康发展。推进德翔牧业商品肉鸡和佳龙公司生猪繁育养殖基地建设,建成省级畜禽标准化示范场4个。培育农产品加工重点龙头企业,带动特色产业转型升级,加工业产值实现520亿元。完善农业设施。加快“五大围堤”马家店、河北围堤,松花江干流治理和饮马河城市防洪工程建设,启动伊通河干流治理工程。农防林更新和残次林改造180公顷,清收林地还林200公顷。积极向上争取农机购置补贴资金,农机总动力达130万千瓦,综合农机化水平达83%。加强气象监测、预报预警能力建设,提高防灾减灾服务效益。促进农民增收。积极培育新型职业农民和农业经营主体,农民合作社达3800户,家庭农场达到562家。完善农村产权交易管理中心功能,农村土地流转面积达到90万亩。完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作任务。落实各项强农惠农政策,推进农业产业“互联网+”经营模式,多渠道增加农民收入。建设美丽农村。按照“统筹规划、分层推进、有机整合、整体提升”的工作思路,继续实施“六大工程”,建设公路沿线样板村群和景观带,打造样板村,提高先进村,建设重点村,推进提升村,使新农村建设再添新风貌。精准发力,整体提升,全力增进民生福祉坚持以人为本宗旨,统筹推进社会各项事业,让百姓在共建共享中更有获得感。突出保障利民生。将农村低保与脱贫政策相衔接,落实低保渐退政策,对通过产业扶持和就业帮助仍未脱贫且符合低保条件的,实行低保兜底。改造农村危房773户,改善农民居住条件。深入开展双拥在基层和进社区活动,加强就业服务,加强社保扩面征缴工作,完善公办养老机构管理,深入开展留守儿童关爱行动,做好残疾人康复、培训和就业工作。发展事业促民生。深化教育教学改革,深化公立医院综合改革,推进分级诊疗。健全疾病防控体系和医疗救治体系,加强人口与计生工作,全面完成各项指标,积极举办各类群众性文体活动,推进广播电视“村村通”、“户户通”工程。做好实事惠民生。重点办好“十件惠民实事”:(1)完成6420名贫困人口、9个贫困村的年度脱贫任务,实现21403名贫困人口和32个贫困村脱贫总目标。(2)实施助老扶弱工程,提高高龄老人生活津贴标准;提高五保户供养标准;全市65周岁及以上老人免费乘坐市区公交车。(3)实施二中、一小、第四幼儿园建设工程,建筑面积2.3万平方米。(4)实施高标准农田建设工程,共计15万亩。(5)实施棚户区改造工程,计划改造面积23.2万平方米、1800户。(6)实施老旧散小区巷路改造工程,计划维修改造工程33项。(7)实施老德长公路改建工程,全长11.2公里。(8)实施岔路口镇马家店防洪大桥建设工程,桥梁全长302米,解决2000余人出行难题。(9)实施农村厕所改造工程,计划改造3000户。(10)实施燃煤锅炉淘汰工程,城区建成区10吨以下燃煤锅炉,计划淘汰100台套。依法治理,综合管控,全力维护社会稳定坚持安全发展目标,转变治理方式,提高治理能力,打造和谐平安的社会环境。创新信访机制保稳定。开展联合接访,推进网上信访,坚持领导接访下访,排查化解信访隐患和信访积案。探索建立律师等第三方介入信访工作机制,引导群众依法维护合法权益。健全防控体系保平安。建设立体化治安防控体系,构建“大巡控”机制,扩大防控网络覆盖面。强化应急指挥协调功能,提高反恐维稳实战化水平。健全“互联网+公安”警务体系,实现由网上服务向掌上服务转型。推进市看守所数字化监控、农村视频联网、公共场所WIFI无线上网安全管控等工程建设。强化监管整治保安全。完善“三位一体、四化融合”安全生产防控体系,构建安全发展长效机制。强化安全生产综合监管平台建设,提高网络平台监管效力。开展安全隐患排查整改专项行动,遏制安全生产事故发生。加强对农资和网络营销等消费品市场监管,维护市场交易秩序。继续实施食药放心工程,保障群众食品安全和用药安全。转变观念,创新机制,全力提高施政能力坚持务实担当作风,健全管理体制,建设创新、高效、法治、廉洁政府,为实现高位目标提供坚强保障。增强政府创新力。学习新理论,以新思维促进新发展。深化改革,以创新的魄力寻求新突破。面对难点工作,敢于啃硬骨头、敢于涉险滩。深化行政审批改革,规范权力运行,用政府权力的“减法”,换取市场活力的“乘法”。增强政府执行力。崇尚立说立行、雷厉风行作风,见硬不躲、见难不退,切实增强振兴发展的政治担当和责任担当。完善考核机制,整治不作为、懒作为、乱作为问题。加强督办检查,层层传导压力,环环紧扣落实,促进各项工作落到实处。增强政府公信力。坚持依法治市,深入开展“七五”普法工作。主动接受人大和政协监督,办理好人大代表建议、政协委员提案。规范决策机制,履行专家论证、法律论证和集体讨论等决策程序。学法用法,用法治方式解决问题,全面提升依法行政水平。增强政府约束力。严控“三公”经费,强化行政监察和审计监督,倡俭治奢,把财政资金用到关键处。全面落实“两个责任”,严格执行“一岗双责”,严守党的政治纪律和政治规矩,贯彻落实廉洁自律准则和纪律处分条例,保持清廉的政府形象。如今,德惠正处在新一轮大发展的关键时期,市委、市政府将团结和带领全市人民,坚定信心,主动作为,为开创德惠经济社会发展新局面、谱写德惠人民美好生活新篇章而努力奋斗!
2016-11-28 第11版:长春专刊 对标高位锐意改革真抓实干为建设幸福德惠努力奋斗 德惠:精心谱写创新发展壮丽篇章 对标高位锐意改革真抓实干为建设幸福德惠努力奋斗 https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/28/ea792528-5b40-4db8-9f70-261cbc89445f.jpg.1文化公园https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/28/0aec8587-2c63-4d64-b0a3-b92f0ef46d9b.jpg.1德惠市农业机械化水平逐年提升德惠市农业机械化水平逐年提升https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/28/4ca6830e-d402-4dc4-8777-1f225df51597.jpg.1米沙子工业集中区一家精密电子工业企业的生产车间米沙子工业集中区一家精密电子工业企业的生产车间https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/28/a301ca12-1bd5-4ddc-afef-423c9e1cfc28.jpg.1德惠市发展生物质产业德惠市发展生物质产业。图为机械打包秸秆图为机械打包秸秆,准备送往秸秆造纸企业准备送往秸秆造纸企业https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/28/25af21ab-688d-4edf-8eff-3c0e7f59a2cb.jpg.1德惠城区建设日新月异,,崭新的居民楼鳞次栉比崭新的居民楼鳞次栉比https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/28/b219fbb7-9c3a-49a8-a33e-380e236ee453.jpg.1正在建设中的香江物流园https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/28/40276778-0ac9-4e15-b1e1-c9af67cfc802.jpg.1百米长卷书画活动提升城市文化品位https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201611/28/8284f982-8e01-4190-a51b-ba6d64616417.jpg.1 杨莉 常亮 本报记者 李学伟 李晓彤编者按冬日德惠,银装素裹。承载着全市人民的梦想和期盼,带着奋力开创发展新局面的一腔豪情,德惠市转型发展的步伐正迈向2017年。2016年,面对复杂的宏观经济形势和繁重的改革发展任务,德惠市深入贯彻省委、省政府,长春市委、市政府的决策部署,以昂扬向上的进取精神、求真务实的工作态度,攻坚克难,各项事业呈现新局面。2016年,经济保持良好的发展势头。预计全市地区生产总值实现437.8亿元,同比增长8.1%;规模以上工业总产值实现509亿元,同比增长10%;一般预算全口径财政收入实现13.5亿元,同比增长5.6%。地方级财政收入实现9.6亿元,同比增长6.2%。2016年,产业升级步伐加快。在不断优化发展环境、转变经济增长方式的前提下,一批批大项目达产达效,全年开复工亿元以上项目48个,投资2亿元的达利食品生产项目、总投资25亿元的武汉元丰汽车零部件项目、总投资20亿元的回头客食品加工项目等,为德惠产业结构调整带来新活力。“三区三园”基础设施建设日趋完备,全面实现“七通一平”,产业平台优势日益明显。招商引资规模质量逐步提升、招商政策逐步完善、招商工作机制逐步科学。2016年,现代农业发展进程加快。建设高标准农田10.2万亩,水稻航化作业50万亩,获得玉米生产者补贴近3.4亿元,粮食产量预计达45亿斤。2016年,民生状况进一步改善。城镇居民人均可支配收入实现23560元,同比增长8%;农村居民人均可支配收入实现12815元,同比增长8.1%。包括脱贫攻坚、棚户区改造等在内的十件民生实事全部完成。……这一年,德惠有太多的成就值得提及!点点滴滴的变化之中,都洋溢着无数德惠人的精彩和感动。站在“十三五”规划关键之年的新起点,德惠市主要领导满怀豪情:“德惠将以‘四个全面’战略布局为统领,以‘五大发展理念’为主线,主动适应和引领经济发展新常态,稳中求进优发展,统筹兼顾促协调,拉高标杆,实干争先,全力推进经济发展再上新台阶。”一路前行一路歌。大美德惠,正向你我走来。2016年工作回顾凝心聚力 经济社会平稳健康发展2016年,德惠市结合自身发展实际需求,积极引领创新发展,全面开启幸福德惠建设新进程,经济发展活力四射,城市环境更加宜居,人们精神面貌焕然一新。项目建设招大育强工业经济发展量质双增招商引资质量进一步提高。将2016年确定为招商引资推进年,在浙江等地组织了投资环境说明会和项目推介会,与天津吉林商会共建了以“德天独厚”为名称的微信招商平台,所有项目必须通过专家评审、部门联审、领导会审、市委审核、政府决策五个环节方可准入,确保了落地项目的体大质高。预计全年引进内资70.3亿元,实际利用外资1.1亿美元。园区承载功能进一步提升。积极推进第二批城乡建设用地增减挂钩工作,为提高园区功能提供了重要保障。“三园三区”设施建设日趋完善,承载能力逐年提高。重大项目进程进一步提速。将26个重大项目纳入市级领导包保和绩效考核范畴,向上争取资金1.5亿元,全年开复工亿元以上项目48个。其中,新建项目23个,续建项目25个。城乡建设统筹推进综合服务功能更加优化整体规划逐步科学。聘请同济大学专家组,对城市总体规划进行了修编,完成了博文雅苑等6个居住小区详细规划,为城市有序开发建设提供了依据。城乡开发逐步加快。全年征收房屋55万平方米,楼房开发58.8万平方米。城区以迎新小区、隆成鸿域等10个小区为重点,开发建设51.6万平方米;乡镇以岔路口、万宝等乡镇为重点,开发建设7.2万平方米。建设公租房180套,改造农村危房550户。设施建设逐步完善。完成6条市政道路及排水工程。德惠路等5条街路给水管网改扩建3250米,改造老旧小区二次供水管网1.7万延长米、城区平房区给水管网2.7万延长米,更换无线远传智能水表1.2万块。修建“村村通”水泥路135公里,改造农村公路危桥15座。完成了德大德菜66千伏线路和新增农网改造升级工程。城乡管理逐步精细。开展了城乡环境综合整治行动,扩大了城中村和垃圾点环卫管理范围,成立了市容清理大队,并在主要街路及景点补植苗木、栽植花卉67万株。强化老旧散小区管理,纳入环卫管理的弃管小区达713栋,受益居民3.7万户。对德惠公园、植物园、惠民公园、文化公园、迎宾公园设施进行了完善,已成为居民休闲娱乐的重要场所。农村经济结构趋优现代农业发展进程加快农业发展有新方向。聘请农业部规划设计院专家组,编制了《德惠市率先实现农业现代化总体规划》,引领现代农业发展。农业产业有新发展。建设高标准农田10.2万亩,水稻航化作业50万亩,获得玉米生产者补贴近3.4亿元,粮食产量预计达45亿斤。新建2个棚膜蔬菜园区,申报国家级重点龙头企业2户、长春市级7户。积极打造德惠大米品牌,市场认知度显著提高。建设生猪小区40个、省级畜禽标准化示范场4个。农业设施有新成效。完成了“五大围堤”学安、塘沽、套子里围堤和松花江干流、雾开河、干雾海河治理工程。农防林更新改造205公顷,清收林地造林572公顷。使用国家农机购置补贴9500万元,全市农机总动力达125万千瓦,综合农机化水平达80%。加强农业气象灾害和气象现代化防御能力体系建设。农业经营有新起色。实施“互联网+电子商务”项目,建设示范点9个,农村经营模式逐步向信息化方向发展。建立了农村产权交易管理中心,推进了14个乡镇(街)农村土地确权登记颁证工作,涉及农户14万户。农村土地流转面积85万亩,流转比例达到30%。在全省率先开展了农村集体经济组织公益事业项目招投标工作,预计年末可完成项目100个,涉及资金3000万元。新增农民合作社、家庭农场300户和100家。农村建设有新形象。实施了农村环境集中整治、整县美化、重点村项目建设、美丽乡村创建、美丽庭院干净人家创建、整片区推进与完善提升“六大工程”,农村面貌大为改观。社会事业全面进步百姓幸福指数明显提高十件实事全面完成。包括精准脱贫、棚户区改造、薄弱校改造、德朝路改建、套子里村跨境大桥建设等十件民生实事全部完成,百姓幸福指数连年攀升。就业水平稳步提高。开发就业岗位8000个,城镇新增就业7000人,下岗人员再就业2700人,解决“零就业”家庭比率100%。农村劳动力转移就业23.5万人次,劳务收入26亿元。保障体系日臻完善。城镇养老保险、失业保险、城镇职工和居民基本医疗保险任务均超额完成。城市低保标准由每人每月353元提高到369元,农村低保标准由每人每年2968元提高到3710元。医疗救助8万人次,发放救助金3200万元。教育事业健康发展。维修改造中小学159所。投入7117万元,为中小学配备了装备。深入推进了大学区及初中生综合素质评价等领域改革,将体育考试正式纳入中考范畴。职业教育联合办学力度进一步加大,已与省内7所高职院校开展了11个专业的中高职衔接合作办学项目,职教招生工作经验在全省推广。落实高中生国家助学金和农村初中贫困住宿生补助金、营养餐补助金526万元,受益学生7500人次。深入开展教育“三乱”整治工作,有效规范了学校办学行为。健康服务深入实施。深化医疗卫生体制改革,全市公立医院和基层卫生机构全部实施基本药物零差价率销售,网络平台采购药品达到100%,药品价格分别下降23%和35%。强化了基本公共卫生服务,累计建立电子健康档案62万份。新农合全口径参合率96.5%,累计补偿23万人次。文化惠民扎实推进。完善了“文图”两馆设备,德惠大白楼修缮后改建为博物馆。对市体育馆、健身馆办公楼进行了改造。新建33个村级文化广场,为20个行政村和2个乡镇配备了健身器材。举办近百场惠民文化活动,群众文化生活丰富多彩。社会环境平安和谐。坚持开展领导干部接访下访活动,进一步强化安全监管体系建设,实现了“杜绝较大生产安全事故、遏制一般安全生产事故”目标。全面加强食品药品监管工作,开展了重点环节、重点区域等专项整治活动。完善社会治安防控体系,新安监控探头196个,将10个乡镇监控探头进行了联网。各项改革逐步深化经济社会发展活力增强深化财政体制改革。规定了所有收支项目全部纳入部门预算编制范围,政府收支预算、部门预算和“三公”经费预算通过政府网站予以公开。积极开展政府集中采购,采购节约资金1670万元。深化行政审批制度改革,行政审批项目新划转进厅132个。积极推进全流程行政审批系统建设,部分项目实现了网上审批。完善了部门权力清单和责任清单,对部门行政权力进行了核实和削减。深化商事制度改革。为新设立企业、换照企业发放了“五证合一”、“一照一码”营业执照。落实能力全面提升政府自身建设成效显著积极开展“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论与“两学一做”学习教育。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协的民主监督,共办理人大代表建议53件,政协委员提案67件,答复率和满意率均达100%。制定了政府领导集体学法计划。全力支持工会、共青团、妇联、工商联等群团组织工作,桥梁纽带作用得到较好发挥。市长公开电话、政府门户网站功能明显提升,应急突发事件处置能力不断增强。2017年工作安排厉兵秣马 努力迈向幸福德惠建设新征程2017年是新一届政府履职的开局之年,也是实施“十三五”规划的关键之年,更是德惠实现跨越发展的攻坚之年。面对新任务,把握新机遇,采取新措施,实现新作为,德惠上下正发力。项目为本,注重转型,全力推进工业升级坚持大招商招大商理念,扩张项目总量,积蓄强工能量,推动工业经济发展再上新台阶。强化招商引项目。在主体和方向上,强化“三区三园”招商主体地位,壮大“三大主导产业”、提升“四大优势产业”和培育“五大新兴产业”上开展精准招商。在方式上,利用投资说明会等平台,深入开展产业招商、以商招商、园区招商和“互联网+”招商。在招商质量上,着力引进能够形成新的产业、税源和经济增长点的产业龙头项目,提高招商层次。扩展平台落项目。设立部门包保“三区三园”制度,提升园区承载能力,为项目落位提供条件。德惠经济开发区对区域总体规划特别是北部工业园区进行规划修编。米沙子工业集中区完成2公里道路绿化、5条连接道路建设和大学城内桥梁等配套工程,启动西部新区配套设施建设。朱城子食品加工产业园加快食品和建材两个产业园基础设施建设步伐。菜园子大成(德惠)生化工业区推进天力生物质燃气、吉华新能源风力发电和大成公司双曲线冷却塔等项目。万宝高新材料化工产业园继续推进坤森天然气、珈士濠玄武岩、昆仑能源等项目。布海汽车配件产业园完善路网体系,完成10千伏供电专线工程。服务扶持建项目。深入开展“软环境建设提升年活动”,实行软环境建设主要领导负责制、定期通报制、明察暗访制。继续实施市级领导包保重大项目制度,建立重大项目服务“秘书制”,为企业营造良好的发展环境。实行由点及面服务企业模式,实现部门包保服务企业全覆盖。规划引领,精建严管,全力提升城市品位坚持新兴中等城市定位,转变城市发展理念,提升城市发展档次,建设哈长城市群重要节点城市。完善城乡规划体系。编制海绵城市和道路排水、给水、燃气、消防、通信专项规划和地下管线综合规划。做好政府周边1平方公里控制性详规和德惠路城市设计。完善18个乡镇(街)规划修编,编制3个集镇及10个村庄规划。完善城乡基础设施。积极做好惠新立交桥项目立项工作,新建东风路西段、新华街北段等5条道路及排水工程,对松柏路等8条街路进行维修改造。对德金街等街路给水管道进行改扩建,对城区10万延长米供水管网实施漏水调查,更换无线远传智能水表2.1万块。改造城区供热管网4公里。铺设城区燃气主管线28公里,米沙子至德惠60公里。实施“四好农村路”建设工程,修建农村公路150公里。完善城乡管理机制。加强城市综合管理,强化城区公园、广场、绿地等公共设施管养维护,积极探索社区管理模式,加大物业小区房屋维修资金追缴力度。完善交通设施,严厉处罚违章违法行为,精准管控城市规划区,遏制和打击非法买卖土地和私搭乱建现象。开展市容环境综合整治行动。完善城区污水管网,启动中水输送项目,对10吨以上燃煤锅炉进行提标改造,有序推进“煤改气”、“煤改电”工程,做好秸秆禁烧和综合利用工作。优化结构,提质增效,全力打造农业强市坚持现代化农业方向,推进农业向内涵式增长转变,加快农业强市建设进程,让农业更强、农民更富、农村更美。做强农业产业。实施松花江流域水田生产实验核心区等增产项目,提高粮食产量。挖潜特色资源,抓好香瓜、烤烟等园艺特产业,产值实现32亿元。加强动物防疫防控,确保畜牧业健康发展。推进德翔牧业商品肉鸡和佳龙公司生猪繁育养殖基地建设,建成省级畜禽标准化示范场4个。培育农产品加工重点龙头企业,带动特色产业转型升级,加工业产值实现520亿元。完善农业设施。加快“五大围堤”马家店、河北围堤,松花江干流治理和饮马河城市防洪工程建设,启动伊通河干流治理工程。农防林更新和残次林改造180公顷,清收林地还林200公顷。积极向上争取农机购置补贴资金,农机总动力达130万千瓦,综合农机化水平达83%。加强气象监测、预报预警能力建设,提高防灾减灾服务效益。促进农民增收。积极培育新型职业农民和农业经营主体,农民合作社达3800户,家庭农场达到562家。完善农村产权交易管理中心功能,农村土地流转面积达到90万亩。完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作任务。落实各项强农惠农政策,推进农业产业“互联网+”经营模式,多渠道增加农民收入。建设美丽农村。按照“统筹规划、分层推进、有机整合、整体提升”的工作思路,继续实施“六大工程”,建设公路沿线样板村群和景观带,打造样板村,提高先进村,建设重点村,推进提升村,使新农村建设再添新风貌。精准发力,整体提升,全力增进民生福祉坚持以人为本宗旨,统筹推进社会各项事业,让百姓在共建共享中更有获得感。突出保障利民生。将农村低保与脱贫政策相衔接,落实低保渐退政策,对通过产业扶持和就业帮助仍未脱贫且符合低保条件的,实行低保兜底。改造农村危房773户,改善农民居住条件。深入开展双拥在基层和进社区活动,加强就业服务,加强社保扩面征缴工作,完善公办养老机构管理,深入开展留守儿童关爱行动,做好残疾人康复、培训和就业工作。发展事业促民生。深化教育教学改革,深化公立医院综合改革,推进分级诊疗。健全疾病防控体系和医疗救治体系,加强人口与计生工作,全面完成各项指标,积极举办各类群众性文体活动,推进广播电视“村村通”、“户户通”工程。做好实事惠民生。重点办好“十件惠民实事”:(1)完成6420名贫困人口、9个贫困村的年度脱贫任务,实现21403名贫困人口和32个贫困村脱贫总目标。(2)实施助老扶弱工程,提高高龄老人生活津贴标准;提高五保户供养标准;全市65周岁及以上老人免费乘坐市区公交车。(3)实施二中、一小、第四幼儿园建设工程,建筑面积2.3万平方米。(4)实施高标准农田建设工程,共计15万亩。(5)实施棚户区改造工程,计划改造面积23.2万平方米、1800户。(6)实施老旧散小区巷路改造工程,计划维修改造工程33项。(7)实施老德长公路改建工程,全长11.2公里。(8)实施岔路口镇马家店防洪大桥建设工程,桥梁全长302米,解决2000余人出行难题。(9)实施农村厕所改造工程,计划改造3000户。(10)实施燃煤锅炉淘汰工程,城区建成区10吨以下燃煤锅炉,计划淘汰100台套。依法治理,综合管控,全力维护社会稳定坚持安全发展目标,转变治理方式,提高治理能力,打造和谐平安的社会环境。创新信访机制保稳定。开展联合接访,推进网上信访,坚持领导接访下访,排查化解信访隐患和信访积案。探索建立律师等第三方介入信访工作机制,引导群众依法维护合法权益。健全防控体系保平安。建设立体化治安防控体系,构建“大巡控”机制,扩大防控网络覆盖面。强化应急指挥协调功能,提高反恐维稳实战化水平。健全“互联网+公安”警务体系,实现由网上服务向掌上服务转型。推进市看守所数字化监控、农村视频联网、公共场所WIFI无线上网安全管控等工程建设。强化监管整治保安全。完善“三位一体、四化融合”安全生产防控体系,构建安全发展长效机制。强化安全生产综合监管平台建设,提高网络平台监管效力。开展安全隐患排查整改专项行动,遏制安全生产事故发生。加强对农资和网络营销等消费品市场监管,维护市场交易秩序。继续实施食药放心工程,保障群众食品安全和用药安全。转变观念,创新机制,全力提高施政能力坚持务实担当作风,健全管理体制,建设创新、高效、法治、廉洁政府,为实现高位目标提供坚强保障。增强政府创新力。学习新理论,以新思维促进新发展。深化改革,以创新的魄力寻求新突破。面对难点工作,敢于啃硬骨头、敢于涉险滩。深化行政审批改革,规范权力运行,用政府权力的“减法”,换取市场活力的“乘法”。增强政府执行力。崇尚立说立行、雷厉风行作风,见硬不躲、见难不退,切实增强振兴发展的政治担当和责任担当。完善考核机制,整治不作为、懒作为、乱作为问题。加强督办检查,层层传导压力,环环紧扣落实,促进各项工作落到实处。增强政府公信力。坚持依法治市,深入开展“七五”普法工作。主动接受人大和政协监督,办理好人大代表建议、政协委员提案。规范决策机制,履行专家论证、法律论证和集体讨论等决策程序。学法用法,用法治方式解决问题,全面提升依法行政水平。增强政府约束力。严控“三公”经费,强化行政监察和审计监督,倡俭治奢,把财政资金用到关键处。全面落实“两个责任”,严格执行“一岗双责”,严守党的政治纪律和政治规矩,贯彻落实廉洁自律准则和纪律处分条例,保持清廉的政府形象。如今,德惠正处在新一轮大发展的关键时期,市委、市政府将团结和带领全市人民,坚定信心,主动作为,为开创德惠经济社会发展新局面、谱写德惠人民美好生活新篇章而努力奋斗!
2016-12-07 第13版:财经 每座城市都会有那样一种美食:带着感情、带着故事、带着时光的味道,触手可及,温暖相伴…… 温暖长春人记忆的美食 ——工匠精神视镜下的吉林老字号·老韩头清真食品有限公司 https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201612/07/4487858a-38c3-483f-afd9-ae7c06390778.jpg.1③老韩头直营门店。(资料图片)https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201612/07/763fd171-28a3-4f3a-9e46-74019ee3d6de.jpg.1②老韩头清真食品有限公司生产车间,工人们正在卷制豆腐串。(资料图片)https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201612/07/bc2496af-e898-4645-b342-dce54bc6c763.jpg.1①老韩头品牌创始人韩在发。(资料图片) 本报记者 陈婷婷在长春,提起“老韩头清真食品”可谓是家喻户晓。软香可口的豆腐串、色泽金黄的大熏鸡、鲜嫩多汁的酱牛肉……这些读来便令人口齿生津的美食,在过去漫长的时光里,曾温暖了一代又一代长春人。昨天声声吆喝中谱写美味传奇“熏鸡……豆腐串儿……”,上个世纪50年代,每到傍晚时分,便会有一个头戴白帽的老人,推着一个装有熏鸡和豆腐串儿的玻璃箱,在同志街和红旗街附近沿街叫卖,这个老人便是韩在发——“老韩头清真食品”的创始人,人们都亲切地称他为“老韩头”。老韩头,回族,祖籍山东省韩家寨,从爷爷辈开始便在东北生活,算是闯关东比较早的一批人。为了维持生计,从落脚东北起,韩家人便开始经营肉铺,到老韩头时已是远近闻名。当时喜剧演员韩兰根特别喜欢吃老韩头的烧鸡,经常排队购买。因韩兰根和老韩头都姓韩,总是以一家子自称,常互开玩笑。每次他买一点的时候,老韩头便会说,“再买一只呗,就凭你们演员……”韩兰根则憨厚一笑道:“不行啊,多了也吃不起。”确实,在收入有限的年代,肉制品对寻常百姓来说还过于奢侈。见此情况,头脑活泛的老韩头决定研制点物美价廉的新产品。可是,老百姓究竟爱吃什么呢?带着这样的疑问,老韩头从东大桥早市走到和平大路晚集,从范家屯马市走到农安万金塔老街,最后他发现,长春的老百姓爱吃干豆腐。经历了这番“社会调查”后,老韩头萌生了研制鸡汤豆腐串的想法。将煮鸡的汤里放进各种调料,再把干豆腐用竹签串起来,放进锅里蒸煮。大约半天左右的时间,汤里的各种滋味便渗到干豆腐里了,捞出来,控干水分,糖熏上色,再刷上一些香油,美味的鸡汤豆腐串便形成了。肉香浓郁,价格亲民,鸡汤豆腐串推出没多久,便迅速成为长春人民生活中一道离不开的美味。土生土长的长春人小樊告诉记者:“在我们那个物质匮乏的年代,如果每天都能吃上一口热乎乎的老韩头鸡汤豆腐串,绝对是幸福的象征。每当春游、运动会,我们必定会嚷嚷让父母购买的便是老韩头的鸡汤豆腐串。”随着老韩头鸡汤豆腐串的“走红”,长春市场内开始掀起了一场“豆腐串儿”大战,一时间,大街小巷上出现了好多“老韩头”豆腐串,甚至还有“老黑头豆腐串”“老太太豆腐串”……但一直被模仿,从未被超越,老韩头鸡汤豆腐串那地道的滋味,人们一尝便知,也正因如此,味道成了老韩头食品最好的“防伪标识”。小车一出,不足3个小时即可售罄,在收入有限的年代,堪称传奇。彼时的鸡汤豆腐串给人们带来的不仅是心与胃的熨帖,更是寡淡日子里一丝难得的富足滋味。但无论产品销售多么火爆,老韩头依然坚持定时定量销售,每天只卖一车,卖完就走,剩下的时间留给别人卖——“都得养家糊口,得给别人留点‘活’”。对于老韩头的商德,所有卖豆腐串的都服气。今天孜孜坚守中不忘匠心来处老韩头品牌出名后,不断有人上门找老韩头,要买他的专利,都被他谢绝了;日本一家公司曾想高薪聘请他出国,专门经营“老韩头豆腐串儿”,他也没去。他心里清楚,中国的老字号,根在中国,不能动。上个世纪80年代,老韩头将生意交给女儿韩东华打理,但隔个三五天,他便会突然出现在孩子的摊点上,抽冷子去查一下,亲口尝一尝孩子们卖的还是不是他老韩头豆腐串的味儿。为此,孩子们总是耐着性子跟他保证:“您老放心,我不会让咱家的豆腐串儿变味儿!”寒来暑往,转眼间,一甲子的岁月过去了,从走街串巷推着小车贩卖的家庭作坊,到坐拥300多家门店的大型民营企业,如今“老韩头清真食品”无论是规模还是种类都在不断壮大,但其坚守品质的初心始终未变。品牌牛肉、榆树干豆腐、无饲料蛋鸡……对于原料“老韩头清真食品”精益求精。更难能可贵的是,在工业流水线作业的触角已经延伸到各行各业的今天,“老韩头清真食品”中依然有很多产品坚持采用纯手工制作。公司执行董事回春雁告诉记者:“豆腐串、肉丸我们都尝试过用机器制作,但味道和手工制作的差别太大,便放弃了。尽管采用手工制作有成本高、效率低的弊端,但能保证品质,便是值得的。”糖上色,无添加剂,原料到厂即采取-18℃冷藏,全程冷链运输,店面0~10℃冷柜控制,新鲜只卖10小时……除了对味道的坚守,“老韩头清真食品”更追求健康、营养。拉开“老韩头清真食品”的仓库大门,上百桶桶装油整齐排列。回春雁告诉记者:“‘老韩头’是清真食品,因担心散装油内混入荤油,所以我们从不购买。在‘老韩头’所有的油都是当日一次性使用,绝对不存在‘千滚油’,炸过食物的油我们会直接做成辣椒油当配料使用。这样,既避免了成本浪费,同时也保证了消费者的健康。”最是匠心能致远,曾经和“老韩头清真食品”同时代的“风云美食”,如今大多已难觅踪迹,而“老韩头清真食品”却凭着初心和责任,继续书写着美食传奇。在中东大市场老韩头销售专柜,李阿姨一次性买了10袋真空包装的豆腐串,她告诉记者,这是要邮给远在新疆上班的儿子。明天汲汲创新中开启辉煌征程从最初的三大系列12个品种,发展到如今六大系列100余个品种,创新求变始终贯穿着“老韩头清真食品”发展的始终。清真牛肉肠是“老韩头清真食品”近年来的一款明星产品,颇受消费者喜爱。而说起这款牛肉肠的研制过程,回春雁颇有一番感概。“这款清真牛肉肠耗时两年才最终研制成功,在研制的过程中,因没有现成的经验可以借鉴,我们失败过无数次。每次失败,几百斤的试验原料便被全部倒掉,非常心疼。但为了给消费者呈现出更多的产品种类,更好的产品质感,我们坚持下来了。如今,从市场反馈来看,我们的坚持是正确的。”除了产品种类,包装也是“老韩头清真食品”锐意创新的一个重要方面。过去“老韩头清真食品”以散装为主,存在食品安全隐患及不利于运输等诸多问题。为了打破这一制约因素,近年来“老韩头清真食品”引进了气调包装。气调包装是一种新兴起的包装技术,在保证食品安全的基础上,还能保持食品原有的味道、形状、色泽、营养及口感,通过透明的包装材料,消费者可以清晰地看见熟食的新鲜质量和诱人的色彩。在“互联网+”如火如荼发展的今天,老字号如何与新经济相结合,是“老韩头清真食品”传承人一直在思考的问题。据了解,目前老韩头内部正在积极进行“互联网+”建设,并且已经有了自己的淘宝官网、微信公众平台。在“老韩头清真食品”的企业架构中已经建立起了电商事业部,主要负责PC端和M端线上销售工作。与此同时,为了增加消费者的黏性,“老韩头清真食品”还经常通过微信公众平台征集粉丝到工厂进行参观,为他们介绍食品的整个加工流程,让安全放心的品牌形象进一步深入人心。“工欲善其事必先利其器”,走进“老韩头清真食品”的生产基地,10万级的净化车间宽敞明亮,品控室、监控室、省级化验室等配套设施一应俱全。工作人员告诉记者:“这个设备先进程度可以和德国相媲美的生产车间,马上便要投入使用了,届时,‘老韩头清真食品’的质量将会更加有所保证。”三代人66年匠心坚守,使得“老韩头清真食品”的金字招牌愈加闪亮,市场占有率逐年提升。据公司执行董事回春雁介绍,目前“老韩头清真食品”正在参加出口伊斯兰国家资质的评选,如果成功,“老韩头清真食品”未来的发展将会更上一层楼。
2016-12-08 第09版:四平周刊 市六次党代会以来,四平服务业华丽转身,发展提速、结构优化、比重增大,辐射力、影响力和竞争力实现跃升。5年中,四平服务业增加值由301亿元增加到434.6亿元,年均增长9.6%;三次产业比重由2012年的25.3%:46.0%:28.7%,调整为2016年(预计)的25.3%:40.2%:34.5%。 服务业,“补短板”中看跃升 ——四平市第六次党代会以来经济社会发展系列报道之十 https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201612/08/3d510716-e894-4384-8d4a-2e477b2ff0c6.jpg.1今年开业的四平市万达广场。李刚航拍(资料图片) 本报记者 崔维利 刘艳顶层设计——“高含金量政策”补短板推动服务业大发展,是新常态下加快转型升级的重大战略举措。四平顺应现代经济发展潮流,把握机遇、发挥优势、主动作为,以顶层设计强化“补短板”。明确任务,落实责任。四平成立了服务业跃升攻坚领导小组,市长任组长,所有副市长及市委常委、组织部长任副组长;建立了联席会议制度,统筹推进各项工作;将服务业跃升攻坚重要指标列入全市绩效考评,严格督导考评。同时,市发改委整合委内相关科室职能,成立了服务业办公室,下设4个科室,从人员和职能上加强了对全市服务业的协调管理,解决了职能不清问题,有效防止“踢皮球”现象发生。政策支持,鼓励创新。翻开《四平市关于加快服务业发展的实施意见》,7项37条,项项充满含金量,条条洋溢热诚和迫切。——强化要素支撑。筹备设立了现代服务业发展产业引导基金,设立服务业发展引导资金1亿元,专项支持发展服务业项目。重点支持旅游、现代物流、信息服务、金融保险和文化产业等发展,对首次被认定为4A、5A级的物流企业,按照省里奖励金额的50%给予奖励,对新增加的规模以上服务业企业,按省补助金额的50%给予一次性补助。——优化发展环境。构建城市道路网络,建设和完善城市公共交通互联互通“零换乘”枢纽中心;提高行政效率,落实“四张清单、一张网”;放宽市场准入,凡国家法律法规未明令禁入的服务业领域,全部向外资、社会资本开放;新办服务业企业、利用自有住宅新办服务业企业,两年内免征房产税等税种。——鼓励创业创新。实施新兴产业“双创”三年行动计划,建立一批服务业创业创新示范基地。对达到市政府认定标准或获得市、省、国家认定的服务业集聚区,按30万元、50万元、100万元标准给予相应奖励。——推动融合发展。每年评定1个“电商镇”和10个“电商村”,分别给予30万元、10万元的补助。高端带动——大项目顶天立地大项目承载着服务业跃升梦。四平坚持高端带动,注重线上与线下结合、传统和新兴并举,大力发展高端现代服务业,引领带动全市服务业层次和水平全面提升。几年来,大力引进国际国内一线品牌和商业企业,大型商贸项目纷至沓来:投资3亿元建设的四平金座购物中心,已于2014年1月运营;投资60亿元建设的大连万达购物广场,已开张营业;投资4亿元建设宝泰购物广场,已开张数月;投资7亿元建设的万嘉购物广场,目前正进行拆迁。说到服务业的“庞然大物”,当数四平万达广场项目,它涵盖大型购物中心、商业步行街、五星级酒店、智能写字楼、高端住宅、精品SOHO等多种业态,是令人耳目一新的高端城市综合体。该项目不仅填补了四平没有五星级酒店和高端写字楼的空白,还一次性提供3000个就业岗位,实现提升城市品位和放大服务业效益的双丰收。另一个“大块头”宝泰购物广场,涵盖零售百货、特色餐饮、休闲娱乐、儿童游乐等几大业态,引入百余个国内外高端潮流品牌,一站式满足消费者的购物、聚会、休闲、亲子、娱乐等全方位需求。同时引入欧美儿童拓展活动——卡尼熊儿童欢乐王国,旨在打造东北第一室内儿童主题乐园。大项目带来高增长。5年来,四平市社会消费品零售总额由2012年的394.8亿元,增长到2016年的603.9亿元,年均增长11.2%。多点发力——传统与新兴并举四平市多点发力,传统与新兴并举,助推服务业节节拔高。大力发展旅游业。编制《四平市全域旅游发展总体规划》,大力建设国家旅游装备制造业集聚区、国家旅游商品(纪念品)集散中心和以中华美食为主要特色的东方美食城,实现旅游业提档升级。创新金融服务业。以金融一条街为载体,通过引进项目,加快构建产品齐全、人才密集、市场活跃、机制灵活、服务高效的金融服务体系;培育信息服务业,重点发展电子政务、智慧城管、食品安全等“云应用平台”;扶持健康养老服务业,重点抓好四平市中心医院内科大楼、晚情社会养老服务中心、四平市社会福利院养老综合楼、金夕阳养老服务中心等。积极发展现代物流业。重点建设“五大平台”,即东北亚工业产品营销中心、东北亚农副产品营销中心、东北亚物流枢纽中心、东北亚生活用品营销中心、东北亚大数据交易中心。强化新支撑——“电子商务”遍地开花四平抢抓“互联网+”新机遇,高起点、高标准、高水平谋划布局电子商务产业,健全完善电子商务产业园基础设施建设、配套服务制度,积极引进一流知名电商企业,加快推进东北亚跨境电子商务平台、大宗农产品交易中心等重点电商项目建设。截至目前,全市本级有各类电商企业140多家,网店7000多家,培训各类电商人员2000多人;全市农村共建设村级电子商务服务站243个,线下体验店11个,经营商品达1000余个品种。2015年7月,国家商务部命名四平市电子商务产业园区为“国家级电子商务示范基地”;双辽市和伊通县被评为“国家级电子商务进农村示范县”。
2016-12-08 第10版:长春专刊 贯彻落实十八届六中全会精神全面服务吉林省“三个五”战略掀起新一轮民营经济发展热潮 适应新常态抢抓新机遇围绕建设东北亚区域性中心城市创新发展 ——长春市工商业联合会(总商会)第十六次会员代表大会侧记 https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201612/08/0cb04fb5-7b75-42b3-b6a8-40fa18dc9e3d.jpg.1市工商联积极协助省、市筹备和组织2016首届吉商大会和““吉商情—长春行吉商情—长春行””等系列招商活动等系列招商活动,,为区域招商引资搭建平台为区域招商引资搭建平台https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201612/08/024eb463-5566-4afc-a533-587883aaa146.jpg.1市工商联深入开展精准扶贫工作,为农安县巴吉垒镇太平山村落实扶贫项目https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201612/08/35e8a691-b7c5-444d-b6f9-e0129710f86a.jpg.1长春市工商业联合会(总商会)第十六次会员代表大会于2016年12月6日至7日召开 本报记者 林琦 孙红丽 杨安琦·编者按·长路漫漫,始见良驹马力;沧海横流,方显英雄本色。过去的五年,是长春市民营经济发展精彩纷呈、可圈可点的五年;是上下凝心聚力推动民营经济综合配套改革示范区建设的五年;是民营经济增长较快、结构更加优化、创新能力日益增强的五年。五年里,长春市工商联统一思想、凝聚力量,从政治引领、提升素质入手,加强非公队伍建设,广泛凝聚适应和引领经济新常态的强大精气神;从围绕中心、服务大局入手,不断拓展经济工作领域,经济服务工作取得实效;从资源整合、产业集群入手,积极引导商会创新发展,商会经济模式日益多元……五年间,组织18000多名员工参加“关爱员工,构建和谐企业”免费健康体检活动;累计开展域外招商、举办对接会等40余次,协助引进资金3000万元;开展“小微企业服务年”活动,创建10家小微企业创业孵化基地;行业商会累计发展到61家、会员20000余人……这只是长春市工商联围绕中心、服务大局、助力民营经济发展的一部分缩影。五年来,在长春市委、市政府坚强领导下,在市工商联带领下,全市民营经济发展犹如一艘巨轮乘风破浪,驶进了明媚的春天。回眸过去,硕果盈枝;展望未来,蓝图壮阔。未来五年,是长春市建设东北亚区域性中心城市的关键阶段,也是工商联适应新常态、抢抓新机遇、实现新发展的五年。在当前,非公有制经济日益成为全市经济持续稳定增长的“助推器”、活跃市场的“兴奋剂”、扩大就业的“主渠道”和增加收入的“活源泉”的关键时期,工商联的事业也将薪火相传、再攀新高。未来五年,长春市工商联将紧紧围绕建设东北亚区域性中心城市,牢牢把握“两个健康”工作主题,充分发挥工商联统战性、经济性、民间性“三性”有机统一优势,抢抓东北老工业基地新一轮振兴、民营经济综合配套改革机遇,坚持围绕中心、服务大局,坚持夯实基础、打造品牌,坚持改革创新、主动作为。关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄。创新举措,开拓进取。未来的日子里,长春市工商联将拿出更多实招,为全市民营经济发展发挥重要作用,着力提升工商联组织的吸引力、凝聚力、战斗力,努力开创工商联事业发展新局面。过去五年成绩单过去五年,长春市工商联全面贯彻国家、省、市重大决策部署,围绕全市经济社会发展大局,抢抓长春市突出发展民营经济综合配套改革示范区机遇,发挥统战性、经济性、民间性“三性”有机统一优势,积极探索促进“两个健康”的创新举措,各项工作都取得长足进步。——从政治引领、提升素质入手,开展思想政治工作,非公队伍建设得到加强。深入开展非公有制经济人士“四信”教育,先后组织召开长春市非公有制经济先进典型事迹报告会、“解放思想,突出发展民营经济”座谈会等系列活动。建立民营企业家培训基地,组织开展包括井冈山培训、党校培训在内的各类培训。加强“新生代”民营企业家队伍建设,成立“新生代”企业家商会,举办“新生代”民营企业家走进名企等系列活动。引导民营企业关爱员工,组织18000多名员工参加“关爱员工,构建和谐企业”免费健康体检活动。——从围绕中心、服务大局入手,拓展经济工作领域,经济服务工作取得实效。抢抓全国工商联“一会一活动”有利契机,联络全联执常委企业63户,帮助县(市)区、开发区开展域外招商、举办对接会等累计40余次,协助引进资金3000万元。圆满完成“长春市党政代表团赴闽粤学习考察和招商活动”工作任务,协助政府签约项目9个,签约金额211.45亿元。“全球吉商大会”期间开展“吉商情,家乡行”寻根考察活动,促成一批项目签约,全市共签约项目14个、总投资额107.8亿元。实施民营企业“走出去”战略,组建长春市工商联国际合作商会,组织长春市行业商会和民营企业家代表团开展“欧洲行”活动。——从资源整合、产业集群入手,引导商会创新发展,商会经济模式日益多元。成立全市首支由民营资本组成的私募基金——长春市工商联私募股权基金。召开长春市商会产业园区工作推进会,启动实施商会产业园区创建活动。组织147家驻长省、市行业商会、外埠商会、经济类协会,成立长春商(协)会联盟。开展全市民营企业文化建设经验交流会、全市民营企业品牌文化论坛、“新长商”高峰论坛等活动,长商影响力得到提升。——从破解难题、促进发展入手,推进民营企业转型,服务民企平台有效拓展。积极探索政府、商会、企业“三方互动机制”。建立纳税人服务中心、民营经济维权投诉中心等民营经济服务平台。成立长春市投融资商会,举办“中国长春投融资高层论坛”;积极推动中小型民营企业上市融资;与工商银行、建设银行、民生银行等建立对接机制,累计帮助民营企业贷款10亿元以上。深入开展“小微企业服务年”活动,创建10家小微企业创业孵化基地。——从拓宽领域、提升质量入手,发挥参谋助手作用,参政议政质量不断提高。先后形成《长春市民营经济发展报告(蓝皮书)》、《关于加快长春市企业上市工作的调研报告》等一批高质量的调研报告,分别获得省工商联和全市优秀调研成果奖。积极鼓励参政议政,《关于大力发展商会经济的建议》、《关于打造“新长商文化”的建议》等获得市政协优秀提案。积极引导商会组织立足优势、发挥作用,汽车租赁商会协助有关部门制定了《吉林省汽车租赁业管理规定》和《长春市汽车租赁交通管理办法》。——从履职尽责、推动发展入手,夯实事业发展基础,自身建设水平得到提升。抓好非公有制经济人士、商会组织、工商联机关“三支队伍”建设,开展“党的群众路线教育实践活动”、“‘三严三实’专题教育”、“‘两学一做’学习教育”、“八项整治”、“解放思想大讨论”等。加强商会组织和会员队伍建设,行业商会累计发展到61家、会员20000多人,会员队伍的规模、质量和结构进一步优化。制定《行业商会建设三年规划》、《“五有五好”商会建设标准》、《基层商会评定办法》,3家县(市)区“五有五好”建设通过全国工商联考核验收。发展实践好经验——坚持“三性”统一、统筹兼顾。只有正确处理统战性、经济性、民间性的关系,牢牢把握统战性,充分发挥经济性,切实体现民间性,把内在特征转化为特色优势,才能真正做好促进“两个健康”工作。——坚持贴近中心、主动作为。只有牢固树立大局意识,紧紧围绕国家、省、市重大发展战略,找准工商联工作与中心工作的结合点,才能充分发挥工商联桥梁、纽带、助手作用,以更加自觉的担当精神,助推区域经济振兴发展。——坚持发挥优势、凝聚力量。只有把自身的组织优势和资源优势发挥出来,善于凝聚全市、全省、全国乃至全球商会组织和工商界人士,拓展商会网络,壮大人脉资源,加强战略合作,才能建立起“开放、合作、共赢”的工作体系,实现更大作为。——坚持开拓创新、激发活力。只有不断适应形势发展需要,勇于实践探索,善于科学谋划,引领创业创新,才能增强各级工商联、商会组织、民营企业、民营企业家的内生动力,在干事、创业、谋发展中激发民营经济发展活力、助推民营经济转型升级。——坚持竭诚服务、助力发展。只有想民营企业之所想、急民营企业之所急、帮民营企业之所需,竭尽全力破解民营企业难题,才能得到工商联会员和广大民营企业家的认可、信任和支持,切实提升工商联的吸引力。未来五年新蓝图未来五年,是长春市全面完成“十三五”目标任务、实现东北老工业基地振兴、建设东北亚区域性中心城市、全面建成小康社会的关键时期,长春市作为吉林省突出发展民营经济综合配套改革示范区,民营经济必将迎来又一个春天。长春市工商联将紧紧围绕中心工作,坚持“三性”有机统一,发挥自身优势,凝聚社会力量,推动创业创新,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,开创工商联工作新局面。未来五年,工商联工作的总体要求:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻中央、省、市重大决策部署,牢牢把握“两个健康”工作主题,充分发挥工商联统战性、经济性、民间性“三性”有机统一优势,强化“积极而为、大有作为、有为有位”意识,坚持教育引导,着力抓好思想政治工作;坚持贴近中心,着力服务全市经济大局;坚持建管并重,着力推动特色商会建设;坚持打造品牌,着力提升服务民企水平;坚持聚焦发展,着力拓宽参政议政领域;坚持履职尽责,着力强化创新发展能力,努力在全市经济社会发展中发挥积极作用。坚持教育引导 抓好思想政治工作深入开展教育培训工作。引导非公有制经济人士特别是年轻一代致富思源、富而思进,做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献。突出教育培训工作实用性和实效性,研究制定《长春市工商联非公有制经济人士教育培训规划(2017-2021年)》。加大典型宣传力度。大力开展“优秀中国特色社会主义建设者”“民营企业创新人物”以及非公有制经济人士先进典型事迹报告会等评选表彰活动,展示非公有制经济人士风采,提升非公有制经济人士地位。引导民营企业回报社会。提倡“以人为本、义利兼顾”的经营之道,倡导“爱心奉献、回馈社会”的公益精神,组织和引导民营企业积极投身社会公益事业。引导民营企业参与“精准扶贫”工作,组织实施“百企扶百村”活动,动员民营企业建立“结对帮扶”、吸纳就业、“产业扶贫”长效机制。坚持贴近中心 服务全市经济大局创新招商引资服务模式。积极探索项目招商、园区招商、产业招商、企业招商模式,为“走出去”招商牵线搭桥。实施“全国民营企业500强引进工程”,协助政府引进战略投资者。通过筹建“长商联合会”、创建长商园区、举办长商大会助力招商引资。建立招商引资“联动机制”,与县(市)区、开发区、长春新区以及相关部门开展“合作招商”。助推全市重大项目建设。引导民营企业参与全市重大项目建设,引导商会组织、民营企业参与国有企业改革。建立有效对接机制,推动民营企业投资PPP项目,激活民间资本。抓好民营企业投融资项目数据库建设,建立动态管理、定期发布、项目推介机制,服务民营企业项目建设。推动民营企业创业创新。构建全域创新服务体系,积极引导民营企业参与全市创新服务体系建设。扶持引导民营企业建立“双创”基地。推动“商会大厦”建设,打造商会组织、民营企业“双创”载体,探索建立“一条龙”式协同创新平台。组织开展民营企业百强评比、百强扶持、百强创新活动。引导民营企业融入国家“一带一路”战略,鼓励和带领民营企业“走出去”交流合作、参与竞争、推广品牌。坚持建管并重 推动特色商会建设推动商会组织有序发展。完善商会发展规划、明确发展方向、夯实组织基础,力争五年内行业商会累计发展到100家,并实现开发区商会、工业园区商会“全覆盖”。依托长商联合会组建异地商会。大力加强乡镇(街道)商会建设,力争五年内乡镇(街道)商会覆盖面达到80%以上。加强商会科学规范管理。健全和完善商会管理制度,加强商会能力建设,引导商会为会员提供政策、管理、技术、法律、咨询等服务。按照“五有五好”标准,制定和完善商会建设、管理、发展指标体系。推动商会工作转型升级。打造具有众筹众创、抱团发展、共建共赢特色的商会发展新模式。引导行业商会、外埠商会、区域商会以实体运行释放商会职能,探索商会产业园区、商会总部基地、商会品牌联盟等“商业化”运作模式。引导商会组织合作建设商会地产项目、民间金融街、商会大厦等商会实体,推动商会实体经济发展。坚持打造品牌提升服务民企水平打造政商互动品牌。围绕民营经济和民营企业发展过程中遇到的突出问题,与相关部门联合成立促进民营经济发展“联席会议制度”,帮助民营企业解决实际问题。适时组建长春市民营经济发展服务联盟。引导民营企业主要负责人与各级党委、政府及相关部门多沟通、多交流,推动建立“亲”“清”新型政商关系。打造金融服务品牌。与金融机构建立民营企业融资服务体系,为民营企业提供融资服务。推行“银行+商会+企业”融资服务模式,推动“银政企保”合作。探索建立民营企业融资服务中心、民营企业联保“资金池”等融资服务平台,鼓励民营企业上市融资,引导民营企业成立私募股权基金。打造科技服务品牌。发挥商会组织集聚作用,探索行业性技术创新平台、企业化技术创新基地、开放式技术创新模式。与市科技局联合建立科技成果转化平台,与科研院所联合建立院(所)企科研合作平台。实施科技型“小巨人”企业“千、百、十”工程,建立1000户民营科技企业数据库,对100户民营科技企业进行跟踪服务,培育10户民营科技企业做大做强。打造信息服务品牌。引导民营企业树立“互联网+”思维,打造“一带一路B2B电商交易平台”。建立长春市工商联信息发布平台,提升专业化、系统化、网络化水平。利用互联网、移动互联网以及大数据和云技术,开发工商联信息化管理系统,逐步实现数字化、智能化、精细化管理。坚持聚焦发展 拓宽参政议政领域加强调查研究工作。聚焦全市打造“五个升级版”、实现“六个目标”、加快建设东北亚区域性中心城市,着力提升调查研究工作的全局性和针对性,定期发布《长春市民营经济发展报告(白皮书)》。拓宽参政议政渠道。开辟非公有制经济人士参与政策法规制定修改、执法监督员推荐、征询意见、专题协商等议政建言、民主监督新渠道。发挥商会作用,围绕企业发展中的普遍性问题、行业发展中的趋势性问题议政建言。提高参政议政能力。帮助担任人大代表和政协委员的非公有制经济人士,了解和掌握参政议政特点、内容和方式方法。成立参政议政专门委员会,加强非公有制经济人士参政议政方面的教育和引导,多建睿智之言、多献务实之策。坚持履职尽责 强化创新发展能力强化领导职能,发挥核心作用。提高依法决策、科学决策、民主决策水平,加强工商联领导班子思想建设、组织建设、作风建设,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。加强执委会、常委会建设,实行动态化管理、多元化监督、科学化议事。强化统战职能,发挥集聚作用。重点发展传统产业、支柱产业、新兴产业的优秀民营企业代表人士入会,在医药、新材料、光电信息、空间技术、制造技术、生命科学等领域发展会员。吸收非公有制企业聚集的行业商会、外埠商会、异地商会、行业协会等经济类社团以团体身份入会。强化会员结构的均衡性。着眼培养民营企业“二代接班人”,吸引民营企业家子女入会。强化经济职能,发挥助推作用。工作定位上,破除边缘思想,谋求有为有位;工作方向上,坚持夯实基础、打造品牌,追求长远发展;工作思路上,破除行政思想、强化经济思维,突出市场导向;工作方式上,破除守摊思想、强化创新思维,勇于破解难题。加强资源整合,建立共赢机制,形成行政化与市场化、机关化与社会化相结合的工作模式。强化服务职能,发挥机关作用。推动工商联机关建设科学化、制度化和规范化,切实提高执行能力。打造“政治强、业务精、纪律严、作风正”的干部队伍。开展经常性的教育培训、座谈研讨、学习考察活动,提升工商联机关干部履职能力。
2016-12-10 第01版:头版新闻 共叙友情共商合作尽享吉林独特魅力 首届中国·吉林国际冰雪旅游产业博览会暨国际旅行商大会在长隆重开幕 巴音朝鲁李金早尤哈·维利玛致辞并按“手印启动仪” https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201612/10/739e9a37-02bb-4ae9-a94f-55b50123a5ce.jpg.1省委书记巴音朝鲁、国家旅游局局长李金早、“世界罗佩特”运动组织主席尤哈·维利玛共同按下开幕“手印启动仪”。本报记者宋锴摄 本报12月9日讯(赵利记者曹梦南)“冰天雪地也是金山银山”。今天,以“冰雪圣地·相聚吉林”为主题的首届中国·吉林国际冰雪旅游产业博览会暨国际旅行商大会在长春隆重开幕。省委书记巴音朝鲁、国家旅游局局长李金早、“世界罗佩特”运动组织主席尤哈·维利玛在开幕式上致辞,并共同按下“手印启动仪”。巴音朝鲁在致辞中代表省委、省政府,向给予本次活动大力支持的国家旅游局、世界滑雪组织、中国冰雪旅游推广联盟以及各界人士表示诚挚谢意;向来自世界20多个国家、地区的冰雪城市,国内冰雪联盟省市以及相关企业的嘉宾表示诚挚欢迎。他说,吉林自然资源丰富、生态环境良好,特别是冰雪黄金纬度带造就的亚洲品质最好的冰雪资源,使得冰雪旅游成为吉林最具供给侧竞争优势的新兴产业。近年来,吉林省委、省政府全面贯彻落实习近平总书记关于“冰天雪地也是金山银山”的重要指示精神,充分发挥得天独厚的冰雪资源优势,全面提升冬季旅游环境和配套服务水平,全力打造做强冰雪旅游品牌。冰雪旅游产业呈现出迅猛发展的强劲态势,成为实现吉林绿色转型发展、加快新一轮全面振兴的强大动力。当前吉林正处在新一轮全面振兴的关键时期。我们将以此次活动为契机,进一步牢固坚持新的发展理念,着眼实现“白雪换白银”,切实加强产品开发、延伸产业链条、提升服务功能、搞好宣传推介,努力把我省冰雪旅游产业打造成国内领先、国际上具有竞争力的特色优势产业,把吉林打造成中国冰雪产业大省、冰雪旅游强省、世界级冰雪旅游目的地,让“冷”资源更好地“热”起来、“火”起来。巴音朝鲁说,做大做强冰雪旅游产业,企业是主体,诚信是保障。为调动企业积极性和打造诚信旅游环境,助力吉林冰雪旅游产业发展,我们决定启动实施“诚信回家”和“冰雪英雄榜”两个“千万”工程。将投入千万资金褒扬诚信、惩戒失信,着力构建诚信和谐的旅游环境,规范旅游市场运行秩序,保障海内外旅客合法权益;将投入千万资金奖励为我省冬季旅游产业发展作出突出贡献的企业,推动冬季旅游产业持续健康发展。希望各位来宾、各位朋友能够借此机会在吉林多走走、多看看,更加深入地、全面地了解吉林、寻找商机、投资兴业,在实现更深层次、更宽领域、更高水平的互利共赢中,为吉林新一轮全面振兴提供强大助力。李金早在致辞中代表国家旅游局对大会开幕表示祝贺,向与会嘉宾致以诚挚问候。他说,国家主席习近平就北京2022年成功申办冬季奥运会提出了带动中国3亿人参与冰雪运动。随着冬奥会效应逐步显现,中国冰雪旅游市场规模不断扩大,产品不断丰富,国际知名度不断提升,中国冰雪旅游正在迎来黄金发展期。吉林是冰雪旅游资源大省,冰雪旅游品质高、影响大,雾凇奇观、长白赏雪、冰雪运动、温泉度假以及关东民俗等拳头旅游产品深受海内外游客的喜爱,具有很强的市场感召力、影响力。近年来,吉林省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记提出的“白雪换白银”指示精神,不断丰富冰雪旅游产品,冰雪旅游产业不断迈上新台阶。举办国际冰雪旅游产业博览会,吉林省全面展示丰富独特的旅游资源,意义深远。祝愿吉林省继续秉承五大发展新理念,积极实施旅游+战略,全面推进全民旅游、诚信旅游,做大做强冰雪旅游产业,推动吉林产业转型升级。尤哈·维利玛在致辞说,吉林是知名的旅游胜地,发展潜力巨大。长春更是一座神奇的城市,她建立了精美的网页,全方位帮助游客来到这里并提供详细信息;有30多家星级宾馆,每天有50多个列车班次穿过这座城市,有30多个国内航班和部分国际航班。长春是一座拥有200年历史的现代化城市,不但有森林、河流,还有博物馆、网咖等,旅游资源丰富,发展空间广阔。让我们依托这一丰富的旅游资源,进一步加强合作,实现互利共赢。携程旅行网常务副总裁李小平在致辞中说,中国·吉林国际冰雪旅游产业博览会暨国际旅行商大会的成功举办,有助于全世界的旅游爱好者更深入地了解吉林省丰富的冰雪旅游资源。携程网将通过深度合作,把吉林响亮的冰雪旅游品牌、丰富的冰雪旅游资源、特色的冰雪旅游线路推广给全世界,助力吉林成为中国冰雪产业大省、冰雪旅游强省和世界级冰雪旅游目的地。开幕式后,巴音朝鲁、李金早等与会领导和嘉宾共同参观了博览会展馆。开幕式由省委常委、常务副省长高广滨主持。省及长春市领导张安顺、王君正、李晋修、张伯军、刘长龙,省政府秘书长刘喜杰;国家体育总局、旅游局相关部门负责同志;以及来自20余个国家、地区的50余个冰雪城市和中国冰雪旅游联盟省(区、市)代表;国内外冰雪相关企业和旅游、交通、金融企业代表;吉林省直有关部门、各市(州)、长白山管委会、省扩权强县试点市主要负责同志等近500人参加开幕式。
2016-12-10 第08版:民主法治 为让小小的居住证发挥更大作用、拥有更多“含金量”,省公安厅明确规定:全面放开外省籍居民就地办理出入境证件限制,外省籍居民只要持有效居住证,就可以享有省内居民就地办理出入境证件的便利,真正实现了“落脚就是家”的服务承诺—— 生活有域界服务无止境 ——聚焦我省全面放开出入境证件办理限制 https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201612/10/1eca3d3e-d867-429b-82ea-4b106d4ecfcc.jpg.1四平市公安局出入境民警正在为外省籍居民办理出入境证件。山峰摄 本报记者 王子阳 通讯员 李吉胜日前,几名在长春市经商的湖北籍人士准备赴国外旅游,由于洽谈生意延误,来不及回老家办理护照。想碰碰运气的他们来到了长春市公安局出入境管理大厅,让他们备感惊喜的是,民警不仅为其办理了护照,还通过“绿色通道”申办了加急业务。目前,全省公安机关已为1.2万名外省籍居民办理出入境证件1.5万件,有效解决了外省籍群众办证难的问题,赢得了一致好评。打破“桎梏”取消办理出入境证件户籍限制近年来,随着我省经济社会不断发展,流动人口与日俱增,就近办理出入境证件需求日益迫切。今年截至目前,我省流动人口超过160万,其中就学、经商、就业的流动人口达到95万。在吉外省籍人员不能在居住地就近办理出入境证件,成为影响其生产、生活、出行等最突出的日常问题。据了解,国务院、省政府已经先后颁布相关文件,全面推动实施居住证管理制度。在此情况下,省公安厅抓住机遇、乘势而上,第一时间主动把出入境证件办理工作与居住证管理工作进行对接。按照以往有关制度规定,公民前往境外须由本人向户籍所在地县级以上公安机关申请办理出入境证件。为进一步适应全省人口流动趋势,打破户籍管理的限制,便利群众就近办理,2015年,省公安厅实现了出入境管理信息系统与户籍信息系统、迁移信息系统互联互通,为全面放开省内异地就近办理出入境证件创造了条件。同时,从最大化地减轻群众办证负担出发,省公安厅取消了办理出入境证件必须提交户口簿的规定。“吉林省籍居民仅凭身份证,就可在省内任意一个公安出入境受理大厅申请证件,出入境证件办理正式与省内户籍完全脱钩。”省公安厅出入境管理局副局长何鹏介绍说。省内居民异地办理出入境证件限制全面放开后,群众反响特别好,为打破外省籍居民办证限制积累了宝贵经验。省公安厅顺应发展所需、民心所向,把着力解决外省在吉就业、就学等两类人群就地办理出入境证件作为首要任务,制定出台了具体操作办法,规定外省籍就业人员提供社保证明、就学人员提供在校证明,就可以异地办理出入境证件。压实责任保证政策执行“零误差”今年4月15日,我省正式实行“居住证持有人在吉林省居住地可以申请办理因私出入境证件”的政策,全面打开方便之门,彻底解决了外省籍居民就地办理出入境证件的老大难问题。推出政策之初,省公安厅在长春、吉林、延边等地开展试点,科学制定实施预案,组织试点城市公安出入境受理大厅增加岗位,增设浮动受理窗口,充分应对外省籍居民大规模集中办证可能引发的受理压力。由于准备充分,新政策在试点推出以后,没有出现受理大厅人满为患的情形,工作秩序井然。随后,省公安厅在全省范围内全面推出此项工作。工作中,省公安厅出入境管理局科学指导全省各级出入境窗口,精心组织开展分级专题业务培训,详细讲解外省籍居民出入境证件受理、审批、制作、签发等工作流程和注意事项,最大限度地降低新政策执行初期的办证差错率。同时,省公安厅还统筹考虑窗口受理承载能力、群众办证简单方便等因素,合理布置警力,强化科技应用,明确划分岗位责任、领导责任,确保发现问题有人抓、群众需求有人管,全面推动此项惠民措施真正落地。好事办好打出系列新型“组合拳”“能办证不是最终目的,关键要把好事办好,让群众真正满意。”在推动实施此项工作中,省公安厅自我加压,深化配套改革,打出“优化办证渠道、缩短办证时限”等系列“组合拳”,不仅实现了地域均等化服务,还努力在渠道、时限等因素上实现均等化。今年4月份,省公安厅开通了“互联网+公安”综合服务平台,群众办理出入境证件可以进行网上申请预约。申请预约之前,需要首先使用吉林省属地的手机号码进行在线注册。但是,由于部分外省籍居民仍使用异地手机号卡,导致无法在平台上完成注册。历经数月的系统研发和设备调试,今年8月,省公安厅攻克了省外手机号注册登录、全国邮政代取证发证速递业务等多项难题。至此,持有我省居住证的外省籍居民随时随地可以在网上全流程办理证件。为保障外省籍居民与省内居民享受同样办证时限的均等化服务,省公安厅加强部门警种协作,推动出入境、户政等部门进行系统间的有效对接,成功实现信息自动核查比对。此外,采取“专门窗口受理、专项审批核查、专档专库管理”等措施,建立专项核查审批管理通道,大幅缩短了信息核对时间,彻底啃下了外省籍居民办证费时费力的硬骨头,保证了出入境证件7个工作日内办结、港澳台通行证签注5个工作日内办结、赴港澳再次签注当日办结的目标。看法:共享均等化服务子阳 吉胜出门在外,最担心遇到急事。随着时代发展进步,传统意义上的很多急事,如今基本可以借助发达的通信工具予以快速妥善解决。但是,带有鲜明户籍特征属性的一些办事规定、硬性政策,却把外地人和本地人在享受管理服务上无情地隔离开。群众需要均等化服务。省公安厅出入境管理局把群众所想、所盼放在心上,紧紧围绕居住证改革这个“关键抓手”,先推动省内异地办证业务,积累了丰富成熟经验后,又在全省搞了几个试点,之后全面推行“外省籍人员持吉林居住证可以就近办理出入境证件”的惠民便民政策,给在吉居住、生活、就学、就业的广大外省籍群众带来了普遍实惠和切实便利。做好“放管服”是公安改革的重要内容之一。顺应时代发展要求,积极回应百姓期待,全面做好服务群众工作,是公安机关乃至各级政府部门应该精耕细作的职责所在。没有条件的,要逐步创造条件;条件尚未成熟的,要稳步推进前行;条件已经具备的,要科学有序实施。我们的经济社会不断发展,综合国力不断增强,与之相对应的,人民群众的获得感和满意度也应该不断得以提升,我省全面放开出入境证件办理限制为此做了一个很好的例证。
2016-12-21 第10版:长白山周刊 聚焦“热点”破解“难点” 打通长白山发展的“任督二脉” 本报记者韩金祥 https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201612/21/f4f5a7fa-57c1-4fa4-9fec-bbe980ad631d.jpg.1深入研究景区发展工作 雪花飞,雪花舞,长白山雪惹人醉……11月29日至12月2日,长白山党工委书记、管委会主任王子联率领调研组,轻车简从,迎着凛冽的寒风冒雪前行,平均每天步行8公里,先后在池北、池西、池南,深入景区、项目工地、城区景观场所等地,针对特色化城镇建设、旅游基础设施建设、重大项目建设落实等情况展开专题调研。调研中,面对一个个难题现场点穴,着力打通阻碍长白山发展的“任督二脉”,也由此拉开了“一张蓝图绘到底”的鸿篇巨幕。在池北区,王子联一行先后走访查看了东北亚植物园、长白山文化创意产业园、长白山书院、长白水镇旅游商业综合体、长白山国际雕塑园、长白山宝马古城遗址、十八坊产业园区和上轩棚户区改造等,针对特色化城镇建设项目,现场听取了相关领导的情况介绍,并共同研究谋划全区下一步城镇化特色建设的思路。在上轩棚户区,王子联对开发商申东文询问:“原来的居民安置到哪里了?是不是先盖商品房后安置啊?”随后,王子联对身边的管委会副秘书长、建设局局长孙兆银郑重地说:“今天在这儿立个规矩,今后无论谁开发都得先盖回迁房,同时做不行,把居民回迁的事一定要先办好……”在深入长白山北景区、西景区,就景区运营及旅游产业发展情况,尤其是“白雪变白银”拓展长白山冬季旅游发展格局,开展专题调研时,恰逢漫天飞雪,能见度不足5米,但这丝毫没有阻挡调研组一行前行的脚步。顶风冒雪登主峰、长白山瀑布、绿渊潭、地下森林和小天池游客服务区……在视频监控指挥中心,王子联一边对景区的安全运营、应急措施和存在的安全隐患等情况进行详细了解,一边反复叮嘱:“安全是旅游工作的生命线,长白山集团和股份公司要对天池、瀑布等游客集中地和泥石流、山体滑坡易发地,严加管控,确保游客生命财产安全。”一路上,大家围绕如何丰富景区旅游业态,进行了深入的探讨及思考。在地下森林,王子联书记还不时与游客们攀谈,了解他们来长白山旅游的感受以及需要改进的地方。行进间,王子联坦言:我愿意听规划,更愿意听这事已经开干了,如果再停留在规划上不作为就是失职。总是玩概念不行,尽量用咱们现有的资源,首先看这个项目行不行,搞这个项目有没有用,都有什么用,想解决什么问题,按照这个问题导向,再把一些世界级的高水平策划团队请来,一步一个脚印地去完成。不能老停在纸面上,不落地就等于零。随后,调研组一行又先后来到蓝景温泉酒店、皇冠假日酒店、森林温泉养生中心项目施工现场。王子联说:“温泉池太少的主要原因是我们的理念有问题,能不能再增加一些室内外温泉,这里的酒店没有生态是搞不上去的,要走出去到外界取经,打好特色牌,一定把温泉的规模做大,针对婴儿、幼儿、青年、成年、老人、男人、女人,不同需求、做不同业态。长白山温泉经过创新运营之后,形成长白山下的温泉部落面对全世界开放……到那时要生态有生态,要空气有空气,要山水有山水,不仅有温泉,还有这么好的雪,来到长白山就是一种享受。”离开时,王子联指出,温泉是长白山得天独厚的旅游资源,各企业要结合“温泉旅游”规划未来发展战略,壮大各企业的品牌竞争力和影响力,进而加强“冰雪+温泉”“中药+温泉”“氧吧+温泉”等旅游资源的深度融合,打造世界顶级温泉品牌,实现“白雪变白银”的冬季旅游发展格局。让广大国内外游客能够在欣赏北国冰雪风光的同时,还能感受到长白山冬季旅游的独特乐趣。在池西、池南,调研组一行针对重大项目建设落实情况,先后实地查看了红松溪谷、月亮湾水库、讷殷古城、紫玉漫江湾、中弘漫江风情小镇等项目,详细了解项目建设进展、功能布局以及未来发展方向。王子联表示,我们对两个区的未来发展充满信心。尤其要紧抓优势资源不放,深度挖掘旅游产业、文化产业、矿泉水产业和生态资源产业。切实把环境打造好、把服务保障好、把政策配套好,真正把优势资源转化成项目、转化成企业、转化成产品,最终转化成产业。要坚持规划先行,确保城市规划的严肃性和权威性,只有这样才能把企业引进来、留得住、产业才能做大做强,使两区尽快成为特色鲜明的旅游目的地。在机场调研中,王子联面对长白山国际机场扩建图纸兴奋地说,这是一件非常值得我们关注的大事,如果这个国际空港能落地,将会有韩国、日本等国际游客飞临长白山,意义十分重大,所以我们要高度重视这一项目的推进工作。他还强调在空港建设中,要着眼于构建“大长白山”旅游经济格局,建立务实合作机制,强化区域联动,通过对区域旅游资源的不断整合,创新推出一系列文化旅游产品,大幅提升长白山品牌的文化亲和力、旅游吸引力。天池不墨千秋画,瀑布无弦万古琴。让城镇建设与生态建设同步进行、产业竞争力与生态竞争力同步提升,这是长白山跨越发展的激情。从文化产业园建设到讷殷部落保护、生态旅游开发、矿泉水、温泉的使用等一系列“长白山探索”多角度反映了长白山管委会保持定力,精准发力,争做中国生态旅游排头兵的雄心壮志。“既要金山银山,更要绿水青山”,习总书记的话不断地激发出长白山管委会满满的自信、昂扬的士气,誓将“白雪变白银”。
2016-12-21 第11版:长白山周刊 聚焦“热点”破解“难点” 打通长白山发展的“任督二脉” 本报记者韩金祥 https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201612/21/1ab2d20f-c6d0-4e12-9379-037cf0fbb7fd.jpg.1深入研究景区发展工作 雪花飞,雪花舞,长白山雪惹人醉……11月29日至12月2日,长白山党工委书记、管委会主任王子联率领调研组,轻车简从,迎着凛冽的寒风冒雪前行,平均每天步行8公里,先后在池北、池西、池南,深入景区、项目工地、城区景观场所等地,针对特色化城镇建设、旅游基础设施建设、重大项目建设落实等情况展开专题调研。调研中,面对一个个难题现场点穴,着力打通阻碍长白山发展的“任督二脉”,也由此拉开了“一张蓝图绘到底”的鸿篇巨幕。在池北区,王子联一行先后走访查看了东北亚植物园、长白山文化创意产业园、长白山书院、长白水镇旅游商业综合体、长白山国际雕塑园、长白山宝马古城遗址、十八坊产业园区和上轩棚户区改造等,针对特色化城镇建设项目,现场听取了相关领导的情况介绍,并共同研究谋划全区下一步城镇化特色建设的思路。在上轩棚户区,王子联对开发商申东文询问:“原来的居民安置到哪里了?是不是先盖商品房后安置啊?”随后,王子联对身边的管委会副秘书长、建设局局长孙兆银郑重地说:“今天在这儿立个规矩,今后无论谁开发都得先盖回迁房,同时做不行,把居民回迁的事一定要先办好……”在深入长白山北景区、西景区,就景区运营及旅游产业发展情况,尤其是“白雪变白银”拓展长白山冬季旅游发展格局,开展专题调研时,恰逢漫天飞雪,能见度不足5米,但这丝毫没有阻挡调研组一行前行的脚步。顶风冒雪登主峰、长白山瀑布、绿渊潭、地下森林和小天池游客服务区……在视频监控指挥中心,王子联一边对景区的安全运营、应急措施和存在的安全隐患等情况进行详细了解,一边反复叮嘱:“安全是旅游工作的生命线,长白山集团和股份公司要对天池、瀑布等游客集中地和泥石流、山体滑坡易发地,严加管控,确保游客生命财产安全。”一路上,大家围绕如何丰富景区旅游业态,进行了深入的探讨及思考。在地下森林,王子联书记还不时与游客们攀谈,了解他们来长白山旅游的感受以及需要改进的地方。行进间,王子联坦言:我愿意听规划,更愿意听这事已经开干了,如果再停留在规划上不作为就是失职。总是玩概念不行,尽量用咱们现有的资源,首先看这个项目行不行,搞这个项目有没有用,都有什么用,想解决什么问题,按照这个问题导向,再把一些世界级的高水平策划团队请来,一步一个脚印地去完成。不能老停在纸面上,不落地就等于零。随后,调研组一行又先后来到蓝景温泉酒店、皇冠假日酒店、森林温泉养生中心项目施工现场。王子联说:“温泉池太少的主要原因是我们的理念有问题,能不能再增加一些室内外温泉,这里的酒店没有生态是搞不上去的,要走出去到外界取经,打好特色牌,一定把温泉的规模做大,针对婴儿、幼儿、青年、成年、老人、男人、女人,不同需求、做不同业态。长白山温泉经过创新运营之后,形成长白山下的温泉部落面对全世界开放……到那时要生态有生态,要空气有空气,要山水有山水,不仅有温泉,还有这么好的雪,来到长白山就是一种享受。”离开时,王子联指出,温泉是长白山得天独厚的旅游资源,各企业要结合“温泉旅游”规划未来发展战略,壮大各企业的品牌竞争力和影响力,进而加强“冰雪+温泉”“中药+温泉”“氧吧+温泉”等旅游资源的深度融合,打造世界顶级温泉品牌,实现“白雪变白银”的冬季旅游发展格局。让广大国内外游客能够在欣赏北国冰雪风光的同时,还能感受到长白山冬季旅游的独特乐趣。在池西、池南,调研组一行针对重大项目建设落实情况,先后实地查看了红松溪谷、月亮湾水库、讷殷古城、紫玉漫江湾、中弘漫江风情小镇等项目,详细了解项目建设进展、功能布局以及未来发展方向。王子联表示,我们对两个区的未来发展充满信心。尤其要紧抓优势资源不放,深度挖掘旅游产业、文化产业、矿泉水产业和生态资源产业。切实把环境打造好、把服务保障好、把政策配套好,真正把优势资源转化成项目、转化成企业、转化成产品,最终转化成产业。要坚持规划先行,确保城市规划的严肃性和权威性,只有这样才能把企业引进来、留得住、产业才能做大做强,使两区尽快成为特色鲜明的旅游目的地。在机场调研中,王子联面对长白山国际机场扩建图纸兴奋地说,这是一件非常值得我们关注的大事,如果这个国际空港能落地,将会有韩国、日本等国际游客飞临长白山,意义十分重大,所以我们要高度重视这一项目的推进工作。他还强调在空港建设中,要着眼于构建“大长白山”旅游经济格局,建立务实合作机制,强化区域联动,通过对区域旅游资源的不断整合,创新推出一系列文化旅游产品,大幅提升长白山品牌的文化亲和力、旅游吸引力。天池不墨千秋画,瀑布无弦万古琴。让城镇建设与生态建设同步进行、产业竞争力与生态竞争力同步提升,这是长白山跨越发展的激情。从文化产业园建设到讷殷部落保护、生态旅游开发、矿泉水、温泉的使用等一系列“长白山探索”多角度反映了长白山管委会保持定力,精准发力,争做中国生态旅游排头兵的雄心壮志。“既要金山银山,更要绿水青山”,习总书记的话不断地激发出长白山管委会满满的自信、昂扬的士气,誓将“白雪变白银”。
2016-12-22 第04版:社会 社会调查 青春也有烦恼 本报记者吴茗韩雪洁实习生郭梦莹李雪晴 https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201612/22/d84ccda9-bf30-4835-86c9-b349d73e8a17.jpg.1吉林财经大学的大学生在浏览校园内的心理健康宣传展板。https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201612/22/857fc079-a60c-45a6-a578-51f66dc36604.jpg.1吉林财经大学在新生入学之时,就开展心理健康教育。https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201612/22/1d79ea00-1818-4b93-8586-2989be284b32.jpg.1这是吉林财经大学举办的阳光心灵沙龙场景。 大学生是国家大力培养的专业人才,也是推动经济社会发展的未来栋梁,承载着家庭和社会的期望。然而,令人痛心的是,近年来,“象牙塔”内不时发生暴力以及自杀自伤等恶性事件,让宝贵的生命在最好的年华中凋零,深深地刺痛着人们的神经。事件的发生虽缘起各异,但记者调查中发现,竟然都是心理问题在作祟。大学生作为备受社会瞩目的青年群体,正值令人羡慕的大好年华,代表着年轻有活力一族。生活在“象牙塔”内的他们,光鲜亮丽,受人羡慕,竟然也存在着心理问题?近日,记者对吉林大学、东北师范大学、长春师范大学、吉林财经大学、吉林科技职业技术学院的500余名学生进行了抽样问卷调查。调查结果显示:现今大学生普遍存在心理压力,其中反映有学习压力的44.4%,就业压力的64.4%,经济压力的55.5%,人际交往及情感压力的55.5%。就业压力最大,其次是经济及人际交往方面压力较大,学习压力相对较轻。面对各种压力,有20%的受访者选择向家人、朋友、老师等倾诉求助;71.1%的受访者选择自我心理调节,做一些喜欢的事情,比如运动、游泳、打游戏、美食、购物等;8.89%受访者表示想不开,会持续一段时间心情不好。参与本次问卷调查的男女生比例为51.1%:48.9%。问卷调查与全省教育部门的调查情况大体相似——大学生因为各种压力而产生的心理问题日益严重,其中“交往困扰、学习压力、就业压力、情感困境”是最为突出的四大“心病”。初学“独立” 大学生活难适应“学习压力太大了,我是学运动训练的,每天早上8点上课一直上到下午四五点,课特别多,甚至比高中的时候还多。我之前是体育生,高中的时候学习压力也没有现在这么大,中午吃饭都匆匆忙忙的,吃的还不好。而且寝室环境太恶劣了,8个人一个寝室……”长春师范大学大一新生小池连连叫苦,坦言自己不能很好地适应大学生活。吉林大学大一学生小孙家在外地,自己的性格又是慢热型,很多事情也不好意思麻烦别人,看以前的朋友每天发朋友圈晒聚会什么的,就特别羡慕,她说朋友们都在家乡那边读书,自己一个人又是第一次离开家,觉得挺孤单的,也没法找人倾诉。据了解,适应不良在大学生中是比较常见的问题,主要发生在新生入学期。吉林大学心理健康指导中心左老师向记者举了这样的例子:有一些学生因为食堂的饭不好吃,然后就退学了,这会让人觉得匪夷所思,现在的学生是不是太脆弱了?其实它背后反映出适应不良的现实。主要表现在:文化环境、生活环境、学习方式的适应不良。学生在高中时期是老师领着学、带着学,到了大学就变成了自主学习。有些学生就不适应这个学习方式、方法的转变。这是大学新生的一个常见的问题。“这种适应还有一部分是因为过度期望导致的。”左老师说,有的学生看一些影视作品,他想象的大学生活是富有浪漫主义色彩的,但到了大学之后,发现大学的学习强度比高中的时候甚至还要强,有些大学宿舍陈旧,食堂饭菜也不像他想象的那么可口等等。学生对大学的期望值很高,所以来到大学之后会有一个心理落差。还有就是在高中的时候,学生可能是佼佼者,到了大学后,特别是到了重点大学之后,强手相聚,他原来的成绩优势不在了,需要重新进行一个自我定位,有的同学就会感觉失落。东北师范大学心理健康中心的魏老师告诉记者,适应难是很多大学新生的共性问题,表象是适应难,究其内里,其实还是心理健康与心理成长问题在作怪。新生入学主要面对的就是适应问题,南方学生来到北方,气候不习惯,穿着不一样,饮食不一样,生活习惯不一样,像北方的洗澡方式他们都觉得不太方便。诸如很多这样的问题都会让新生产生心理上的不适应。还有一些新生的问题是对自己专业很迷茫,不知道未来能做些什么。交际“不畅” 处理不好太烦心大学生最突出的心理问题都是分阶段的。大一学生的压力主要来源于不适应,大二的学生则多是人际关系出现了问题,其中寝室关系矛盾是比较突出的,同时也会带有一些异性情感关系,但这是个别的。“我们寝室有一个女生挺不合群,大家说好到时间关灯,她偏不关,她的东西别人动一下就不乐意,给我们脸色看,而且打扫卫生从来都只扫她那一小块儿。除她以外,我们几个都没那么多事,本来想调换寝室,后来听说很多寝室都有一两个这种不合群的人……”说起寝室关系问题,吉林科技职业技术学院的刘同学告诉记者,她觉得现在的大学生都很有个性,有个性虽然是好事,但个性太强就不好相处,同学之间的交际交往有时让她心烦又心累。通过调查记者发现,认为和同寝室友关系一般的占调查总人数的38%,认为关系差的占48%,认为关系好的仅占8%,其余部分同学回避了这个问题。可见,有相当一部分同学处理不好与室友的关系。吉林科技职业技术学院心理健康中心孙老师告诉记者,有的大学生在与同学交往过程中往往表现出自负的心态,待人处事以自我为中心,经常抱怨别人不理解、不体贴、不关心。有的大学生性格比较内向,不善于表达自己的思想,也不愿和同学交流、合作,导致大学生产生自闭偏执等心理问题。此外,大学生之间由于个性、利益等方面的原因也容易产生冲突,有些大学生相互冷漠,甚至仇视打击对方,长此以往,他们就会在内心积聚心理问题,极易产生心理疾病。大学生之间的人际交往问题处理不好,会对学生自身的学习生活产生很大负面影响,而且这种压力会持续很长时间。同时,进入大学后,社会角色的换位引起了大学生许多的心理冲突,从而产生内心的痛苦和不安。大学生易出现包括抑郁、焦虑、自卑、冷漠等多种多样的情绪困扰。吉林大学的左老师分析说,学生的人际交往压力主要表现在:人际交往不良,缺乏技巧等。东北师大魏老师也有同样观点,“很多大学生缺乏自信。觉得别人不跟自己说话,好像看不起人,有的事情还没等做呢,就觉得自己做不好。其实包括大学生在内的每个人都应该学会爱自己,要想跟别人做朋友,就先跟自己做朋友。”压力“山大” 学习、就业很迷茫“我对目前学习的这个专业感觉兴趣不大,当时之所以报考这个专业也是考虑专业实用性和分数等多方原因”“我对自己的专业很满意也很喜欢,但这个专业热度太高,毕业生成群,面临毕业,竞争太过激烈,反而觉得自己压力特大,干什么都没心思。”……在东北师范大学,当记者与几位学生谈及他们面对的压力时,不少学生表示大部分压力来源于学习和就业。东北师范大学心理健康中心的魏老师告诉记者,近期中心对全校学生进行了一次心理普查,结果显示:有65.6%的学生表示大学生活有压力感,主要集中于就业和发展前景、学习科研两方面,学业与就业是学生最为困扰的问题,人际关系、自身适应、经济压力次之。“总体来看,我校超过80%的学生认为自己的心理很健康或比较健康,有15.2%的学生觉察到自己有比较轻的心理障碍,我校学生的心理健康整体水平较高。”“眼看大四了,四级还没过,毕业论文也该开始写了,压力挺大的!”长春师范大学学生小张这样向记者讲述了他目前的大学生活。据长春师范大学一位老师介绍,学校60%至70%的学生都选择考研,而且选择的大多都是一类院校。很多准备考研的同学都会觉得时间不够用,从而导致压力大、焦虑等问题。如果不好好调节心态,会影响学习效率,甚至会影响到心理健康。“我参加了好几次招聘会了,现在的职位多诱惑也多,像我们刚走近社会还没踏入社会呢,有的职位轻松但是赚的少,有的职位没什么发展前景,有的职位工资给的高了又觉得不靠谱,为啥给一个刚毕业的学生这么高的工资呀,觉得很矛盾,很难选择。”来自长春师范大学的大四学生赵文彬告诉记者,她目前最大的心理压力来自于就业,而且给她的家人也造成了一定压力。大三、大四的学生压力一方面是就业,另一方面就是学习。当他们去找工作的时候发现自身储备不够,所以开始有意识结合工作开始充电。甚至于包括很多新生入学以后都是最关心自己的人生走向,同时,考研学生挺多的,一部分学生想继续深造,一部分学生为避免就业压力,还有一部分学生想在“象牙塔”中再享受几年。谈及学生们就业压力大,吉林大学左老师表示,大学生就业难,因而就业压力大,这是社会课题,也是我们高校心理健康指导工作面对的瓶颈与难题,如何破解,需要社会、学校、学生三方来共同解决。经济“差异” 心理健康受影响“我老家在山东农村,家里生活条件不好,能供我上大学就已经不错了。以前在高中大家都为了考上好大学而刻苦读书,那时心无二用。现在迈进大学校门后,很多东西都在敲打着我的心灵。比如身边很多同学都用上了高档手机,穿的是名牌,带着同学出去吃饭都是大馆子,以前我还不觉得经济条件上的差异会带来这么大的心理落差。但如今大三了,我越来越感觉到经济上的差异让我在很多方面觉得底气不足。曾经我还一度担心是否是得心理疾病了,但后来跟心理辅导老师沟通后,知道这是正常心理,只是要自己更好的调节、排解这种压力。”吉大杨同学告诉记者,他目前对于经济差异带来的压力,已经能够正确面对了,但身边因为这个原因存在压力的同学很多。东北师大魏老师告诉记者,经济状况对大学生心理健康状况存在一定的影响。已有研究表明,贫困大学生与非贫困大学生相比较,两者的心理健康状况差异显著,贫困大学生的心理健康水平要比非贫困大学生低。一方面,在经济和生源地差异上存在共同的规律,认为自己的心理很健康或比较健康的总体比例随着经济状况改善而增加。另一方面,学生压力随着经济状况变差而增加,同样,来自农村的学生压力相对城市的学生要大。因此,学生的经济情况是影响学生心理健康状况的因素之一。经济状况越差,就业、人际关系、家庭压力越大,而经济状况越良好,学习科研和自身适应的压力反而大。经济条件的不同容易让学生蒙上自卑的心理。面对当代大学生如此之多的心理压力与青春烦恼,东北师大魏老师坦言:造成大学生心理问题的原因是多种多样的,既有家庭环境、教育环境、社会环境等客观因素,也有发展过程中自身主观的因素。大学生心理发展正处于迅速走向成熟的阶段,表现出积极和消极的特点。与此同时,随着社会竞争日益激烈,大学生的就业形势愈加严峻,加之独生子女开始成为大学生的主体,当今大学生的心理问题逐渐增多。大学就像是缓冲期,学生的很多心理问题在这个时期被发现被处理,那么等其到了社会上就能游刃有余去克服自身的很多心理问题,自然也会解决很多问题。(本版图片均由本报记者 韩雪洁 摄)相关链接——正确认识心理健康心理健康即心理卫生,又称为精神卫生或精神卫生保健,它是维护个体正常心理状态,减少行为问题和精神疾病的原则、措施及活动的总称。心理健康的意义又有哪些呢?首先,心理健康有利于促进身心的健康发展。联合国卫生组织认为:健康不但指没有身体疾患,而且指有完整的生理、心理状态和社会适应能力。有关研究证明,人的生理与心理的关系非常密切,某种生理变化或疾病对人的心理活动有着明显的影响;心理状况对人的身体健康也有着不可忽视的影响。大多数人是“心病需要心药治”。我国目前人群中有86.4%的人患有不同程度的心理问题,心理障碍的病人像患有感冒的病人一样普遍。其次,心理健康有利于提高学习的效率。感觉、知觉、记忆、想象、思维,大量都是心理活动,掌握知识、形成技能和道德品质的学习过程,就是学生们在这些心理活动的调节和支配下的实践活动。认识这些规律不仅可以避免日常的误区,而且,可以运用这些规律更大程度开发学习效能。另外,每个年龄阶段都有其身心特点,比如青春期的学生普遍情绪产生的频率和幅度都较大,如果不认识到这点,部分会极端的想是不是自己突然不正常了,还可能引起冲突,造成人际关系困难,最终由于很大程度影响学习心境而影响学习效率。
2016-12-29 第02版:要闻 龙蛇走笔传佳话管毫泼墨竞风流 吉林日报书画院成立 “长白墨韵——中国画名家作品邀请展”开展 https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201612/29/086ea924-a706-437c-b0c7-9f34abb703b9.jpg.1艺术家们在现场挥毫泼墨。本报记者丁研赵博摄 本报12月28日讯(记者 李卓林)白雪映日,天光晴好,群英荟萃,少长咸集。今天上午,我省文化艺术界又一桩喜事迎门。吉林日报书画院成立暨“长白墨韵——中国画名家作品邀请展”开幕式在长春会展中心乾元美术馆举行。省政协主席黄燕明、原省级老领导刘树林及省委宣传部、省文联、省美协、东北师范大学等部门单位负责人出席仪式。活动现场青竹滴翠,墨韵飘香,雅客云集,群贤毕至。吴自然、易洪斌、蒋力华、戴成有、任宗厚、景喜猷、王晓明、高晓虎、施永安、张建华、于长胜、孙志卓、陈涤、高向阳、张大光、朱辰……我省书画艺术家齐聚一堂,共同见证了这场艺术盛事。开幕仪式由吉林日报书画院名誉院长、吉林日报社总编辑陈耀辉主持。吉林日报社社长张育新在仪式上发表了热情洋溢的致词,他说,书画艺术与报业媒体有独特的鱼水关系,《吉林日报》创办70多年来,一直非常重视中国书画艺术的宣传和推介,同时也培养了一大批书画名家,已成为书画艺术家们的交流平台,希望吉林日报书画院的成立能开辟书画名家切磋交流的艺术新天地,并不断发掘出新人新作,促进书画艺术的蓬勃发展,使吉林书画艺术走向全国,为我省的对外文化交流作出积极贡献。现场气氛随着活动的进行不断升温,嘉宾们纷纷向吉林日报社发出祝福,对吉林日报书画院的成立给予高度评价。东北师范大学校长刘益春说:“吉林日报书画院的成立有着极其重要的意义,不仅为书画艺术家搭建了一个交流平台,更对长白山文化的发扬光大,对我省文化自信的提升,有着深远意义。”据吉林日报书画院院长张振洪介绍,吉林日报书画院依托吉林日报报业集团深厚的文化积淀、专业的艺术管理团队、丰富的社会资源以及强大的品牌影响力,定位高端,融合多方资源,通过组织开展大型专题展览、笔会以及拍卖等多种形式的文化活动,为书画爱好者搭建起艺术交流的平台,服务我省文化艺术发展。“长白墨韵——中国画名家作品邀请展”由省委宣传部主办,由吉林日报社、东北师范大学承办,吉林日报书画院、长白山画派艺术研究院、乾元美术馆协办。所展作品聚焦长白山文化,艺术家们于浓墨、淡笔的流转中反映长白山地域自然景观和人文景观,表达着自己对长白山文化的挖掘与思考。一幅幅意境深远的画作吸引了大量书画爱好者,其中还有外国友人前来品鉴。来自意大利的乔瓦尼对所展作品赞不绝口,他说:“这些画作很有中国特色,跟我熟悉的西方油画截然不同,黑白色运用得非常精妙,给人留下无穷想象。”这是一次少有的艺术盛会,也是一次辞旧迎新的笔会。现场的热烈气氛令书画艺术家们创作激情迸发,艺术家们挥毫泼墨,一展风采,以一场精彩的笔会为此次活动画下句点。
2017-01-14 第01版:头版新闻 省政协十一届五次会议港澳委员座谈会举行 畅叙乡情友情共话吉林振兴 巴音朝鲁讲话刘国中出席黄燕明主持 https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201701/14/8477ca39-4b2a-496d-877e-89cdb0c90fcc.jpg.11月13日,省政协十一届五次会议港澳委员座谈会在长春举行。本报记者宋锴摄 本报1月13日讯(记者曹梦南)省政协十一届五次会议港澳委员座谈会今天下午在长春举行。省委书记巴音朝鲁与大家欢聚一堂,畅叙乡情友情、共话吉林振兴。省委副书记、代省长刘国中出席,省政协主席黄燕明主持。座谈会上,李嘉音、王金狮、黄国胜、徐莉等9位港澳委员先后发言,争相为吉林新一轮全面振兴献计献策,就发展现代服务业、做大旅游产业、推动科技创新、借助港澳平台发展、融入国家“一带一路”建设等提出了意见和建议。在认真听取了委员们的发言后,巴音朝鲁说,大家怀着对吉林的深厚感情,发表了许多真知灼见,令我们深受启发。刚刚过去的2016年,是很不寻常、很不平凡的一年,也是令我们自豪、令我们难忘的一年。这一年,我们以习近平总书记系列重要讲话特别是视察吉林重要讲话精神为思想引领和行动指南,深入实施“三个五”发展战略,统筹推进“三大板块”建设,着力开展“三大攻坚战”,走出了一条创新发展之路;这一年,我们紧紧抓住国家实施新一轮东北振兴的重大战略机遇,进一步理清思路、完善举措、推进创新,提升内生动力,推动我省多项工作走在全国前列。这些成绩的取得,也凝聚着广大港澳人士和各位政协委员的辛勤汗水和艰苦努力,省委、省政府对此表示衷心感谢。巴音朝鲁指出,今年我们将迎来党的十九大和省十一次党代会,也是实施好“十三五”规划、决胜全面小康的重要一年,做好今年工作意义十分重大。作为吉林老工业基地,我们将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,撸起袖子加油干,加快推进吉林新一轮全面振兴。希望各位委员把自己当作吉林大家庭中的一员,积极为吉林经济社会发展建言献策,帮助吉林不断完善改革发展举措,破解改革发展难题;积极宣传推介吉林的发展优势、发展条件和发展前景,把吉林好声音传遍五湖四海、带到四面八方;为吉林实施“走出去”和“引进来”战略牵好线、搭好桥,加深吉林与港澳地区和国外的交流合作,促进共同繁荣共同发展。省委、省政府将一如既往地重视、支持港澳委员,不断完善联系沟通机制,不断改善投资环境,继续做好服务工作,为各位委员在吉林履职尽责、实现自身事业发展创造更好的条件。省领导马俊清、张安顺、姜治莹、刚占标、别胜学、薛康、赵吉光、支建华、王尔智、张晓霈、刘丽娟、张伯军,省政府秘书长刘喜杰,省政协秘书长阿汝汗等出席会议。
2017-01-15 第01版:头版要闻 坚定信心携手奋进攻坚克难切实履职 省政协十一届五次会议开幕 巴音朝鲁刘国中王国发出席黄燕明作常委会工作报告 https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201701/15/6a9797c3-8cbe-41dd-90f2-0d8ccf279f90.jpg.11月14日,省政协十一届五次会议在长春开幕。图为大会主席台。本报记者王萌赵博摄https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201701/15/e4a02d6a-216b-465c-8671-519794a02f7a.jpg.11月14日,省政协十一届五次会议在长春开幕。图为大会会场。本报记者王萌赵博摄 回首2016一年来,省政协常委会立足大局、把握大势,协商谋得新发展、工作迈上新台阶。领导高度重视政协工作,为做好新时期政协工作指明了方向、注入了新动力,为政协事业更好发展提供了坚强的保障。服务大局展现新作为,紧扣吉林振兴发展,助力省委、省政府攻坚破难。协商民主建设取得新进展,协商的密度、频度、层次和力度全面提升。委员主体作用发挥再上新台阶,不断发出履职好声音。协商建言成效显示新提升,协商成果丰硕,成效显著。放眼2017●进一步夯实团结奋斗的共同思想政治基础。●突出吉林经济振兴协商建言。●围绕保障改善民生建言出力。●积极做好团结联谊、凝心聚力工作。●扎实推进政协协商民主建设。●进一步加强政协自身建设。本报1月14日讯(记者潘锐粘青)不忘初心继续前进,群策群力共商大计。今天上午,全省人民瞩目的政协吉林省第十一届委员会第五次会议在长春开幕。来自各个界别的政协委员肩负使命相聚一堂,共同围绕吉林振兴发展和决胜全面建成小康社会建言献策。省政协主席黄燕明,副主席刚占标、别胜学、薛康、赵吉光、支建华、王尔智、张晓霈、刘丽娟、张伯军,秘书长阿汝汗出席会议并在主席台前排就座。省委书记、省人大常委会主任巴音朝鲁,省委副书记、代省长刘国中,全国政协委员、全国政协人资环委副主任王国发出席会议并在主席台就座。政协吉林省第十一届委员会第五次会议应出席委员589人,今天到会523人,符合政协章程规定。上午9时,刚占标宣布大会开幕,庄严的国歌声响彻全场。黄燕明代表政协吉林省第十一届委员会常务委员会向大会作工作报告。报告指出,2016年是“十三五”规划开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年。省政协及其常委会坚决维护以习近平同志为核心的中共中央权威,在中共吉林省委的领导下,坚持团结和民主两大主题,围绕省委、省政府中心工作,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥政协协商民主重要渠道作用和团结统战功能,各项工作取得新进展,为全省改革发展稳定作出新贡献。报告指出,一年来,省政协常委会立足大局、把握大势,协商谋得新发展、工作迈上新台阶。领导高度重视政协工作,为做好新时期政协工作指明了方向、注入了新动力,为政协事业更好发展提供了坚强的保障。服务大局展现新作为,紧扣吉林振兴发展,助力省委、省政府攻坚破难。协商民主建设取得新进展,协商的密度、频度、层次和力度全面提升。委员主体作用发挥再上新台阶,不断发出履职好声音。协商建言成效显示新提升,协商成果丰硕,成效显著。报告从五个方面总结了省政协常委会去年的工作。一是加强思想理论学习,坚定正确政治方向。积极引导政协各参加单位和广大政协委员深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察吉林重要讲话精神,深入学习中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习中共吉林省委十届六次、七次、八次全会及其他重要会议精神,自觉把思想和行动统一到统筹推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局上来,统一到吉林振兴发展和全面决胜小康社会伟大征程上来。二是紧扣“十三五”规划实施深入协商议政,助力吉林创新转型。围绕东北老工业基地振兴,聚焦“十三五”规划实施,突出创新转型,协商建言,成果丰硕。三是积极参与扶贫攻坚,关注群众福祉。广泛发动委员积极参与,17项具体脱贫项目进展顺利。召开加强电梯安全监管咨政协商座谈会,围绕慢性病综合防治示范区建设、特色现代职业教育情况等进行调研协商,持续关注大学生就业创业问题。配合省政府法制办,就《吉林省排污许可管理办法(征求意见稿)》等法律法规开展立法协商。以委员进社区活动为载体,围绕社会焦点和人民群众关心的热点问题开展调研,协调有关部门帮助群众解决实际困难和问题。四是坚持大团结大联合,促进社会和谐。积极支持省级各民主党派、工商联发挥作用,奏响团结协作更强和弦。认真落实中央民族工作和全国宗教工作会议精神,积极促进民族团结、宗教和睦。积极拓宽对外及港澳台地区交流交往。编辑出版《铁证——日本侵华老兵口述证言》《冯占海抗战记实》等史料,存史、资政、团结、育人。五是加强自身建设特别是党的建设,提高履职能力。扎实开展“两学一做”学习教育,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,体现到党的建设各个方面,切实增强“四个意识”和政治把握能力、联系群众能力、调查研究能力、团结合作能力。进一步加强“六型”机关建设,为政协履职提供了坚强的服务保障。报告指出,做好政协工作,需要进一步把握好人民政协的性质定位,进一步发挥好政协委员的主体作用,进一步践行好懂政协、会协商、善议政的新要求。人民政协是统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商机构,是发扬人民民主的重要形式。政协不是权力机关和决策机构,但是,作为各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台,拥有不可替代的话语权和影响力。政协是协商民主的重要渠道和专门机构,协商主体是政协委员。因此,为委员履职搭建好协商平台是做好政协工作的关键,只有不断创新协商载体、拓展协商渠道、丰富协商内容和形式,努力让全体委员在政协干事有舞台、建言有渠道、履职有作为,委员的积极性、主动性、创造性充分迸发,才能确保政协工作充满生机和活力。报告强调,2017年,是实施好“十三五”规划、决胜全面小康的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,并将迎来中共十九大的胜利召开。省政协及其常委会工作总的要求是:紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神,牢牢把握团结和民主两大主题,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察吉林重要讲话精神,按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求,把握稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,突出省委提出的“三个五”战略和“四个着力”,切实推进从严治党,不断加强履职能力建设,认真履行职能,充分发挥政协协商民主重要渠道作用和大团结大联合组织作用,为吉林振兴发展和决胜全面建成小康社会作出新的贡献。报告进一步指出,省政协及其常委会要进一步夯实团结奋斗的共同思想政治基础。要突出吉林经济振兴协商建言。要围绕保障改善民生建言出力。要积极做好团结联谊、凝心聚力工作。要扎实推进政协协商民主建设。要进一步加强政协自身建设。报告号召全省各级政协组织和广大政协委员,紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共吉林省委的领导下,坚定信心,携手奋进,攻坚克难,切实履职,为吉林新一轮振兴发展和如期全面建成小康社会作出更大的贡献!王尔智向大会作了《政协吉林省委员会常务委员会关于十一届四次会议以来提案工作情况的报告》。出席开幕会并在主席台就座的省级领导还有马俊清、高广滨、金振吉、崔少鹏、张安顺、庄严、王君正、高福平、林武、苗雨丰、姜治莹、房俐、陈伟根、王守臣、车秀兰、王云岫、李龙熙、隋忠诚、李晋修、王化文、李申学、邵忠海、綦远方、崔杰。省政协历届主席、副主席张岳琦、刘希林、冯锡铭、高文、魏敏学、李宏昌、赵家治、郑龙喆、常万海、李慧珍、孙耀廷、徐学海、任凤霞,省政府秘书长刘喜杰也出席会议,并在主席台就座。驻我省的全国政协委员、省政府参事室参事、省文史馆馆员和省委、省政府有关部门负责同志,各县(市、区)政协主席列席会议。
2017-01-16 第01版:头版要闻 为实现吉林新一轮全面振兴、如期全面建成小康社会努力奋斗 省十二届人大六次会议开幕 巴音朝鲁主持会议刘国中作政府工作报告 https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201701/16/fa18b821-b27f-403e-9736-eabe25d28aec.jpg.11月15日,省十二届人大六次会议在长春开幕。图为大会主席台。本报记者钱文波摄https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201701/16/cd4d1936-9b30-45e3-9ff2-0a34db2ffb91.jpg.11月15日,省十二届人大六次会议在长春开幕。图为大会会场。本报记者钱文波摄https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201701/16/337af69c-84e7-4040-95cb-5e92320390a9.jpg.1省委副书记、代省长刘国中作政府工作报告。本报记者邹乃硕摄 2016:成绩可喜●经济实现稳定增长,地区生产总值预计增长6.9%;●“三去一降一补”年度任务全面完成,降低企业成本480亿元;●粮食产量创历史新高,单产继续保持全国首位;●发展质量效益有所提升,科技进步对经济增长的贡献率预计达53.6%;●开放发展扎实推进,引进域外资金、实际利用外资分别增长12%和10%;●人民生活逐步改善,城镇居民和农民人均可支配收入分别增长6.5%和7%左右;●抗击台风洪水取得全面胜利。2017:蓝图绘就主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,地方级财政收入增长3%左右,居民消费价格指数涨幅3%左右,单位GDP能耗下降3.2%,城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步,城镇新增就业50万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。本报1月15日讯(记者傅多强何琳娣)今天上午,肩负2700万人民的重托,来自全省各地的代表们汇聚省城,全省人民瞩目的吉林省第十二届人民代表大会第六次会议在长春开幕。省十二届人大六次会议应到代表512人,今天出席会议的代表463人,符合法定人数。大会执行主席巴音朝鲁、马俊清、房俐、陈伟根、王守臣、车秀兰、王云岫、李龙熙在主席台前排就座。省委副书记、代省长刘国中,省政协主席黄燕明,全国政协委员、全国政协人口资源环境委员会副主任王国发在主席台就座。上午9时,巴音朝鲁宣布大会开幕,会场内响起了雄壮的国歌声。刘国中代表吉林省人民政府向大会作《政府工作报告》,请大会审议。报告共分两个部分:一、2016年工作回顾;二、2017年工作安排。刘国中说,2016年是“十三五”开局之年。面对错综复杂的国际国内经济形势,省政府与全省干部群众在省委的坚强领导下,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,攻坚克难,开拓进取,年初提出的目标如期实现,经济社会发展取得可喜成绩。具体表现为:经济实现稳定增长,地区生产总值预计增长6.9%,预计规模以上工业增加值增长6.3%,固定资产投资增长10%;“三去一降一补”年度任务全面完成,煤炭、粗钢去产能均超出或完成国家任务,商品住房去库存完成3年任务的68%,降低企业成本480亿元;粮食产量创历史新高,粮食总产达到743.4亿斤,单产达到493.5公斤/亩,继续保持全国首位;发展质量效益有所提升,科技进步对经济增长的贡献率预计达53.6%,地方级财政收入增长2.8%,规模以上工业企业利润增长5.5%左右,节能减排完成年度任务;开放发展扎实推进,引进域外资金、实际利用外资分别增长12%和10%;人民生活逐步改善,城镇居民和农民人均可支配收入分别增长6.5%和7%左右;抗击台风洪水取得全面胜利,有力抗击了“狮子山”台风和图们江超百年一遇特大洪水,实现了人员“零伤亡”、水库“零垮坝”。这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央统揽全局、科学决策的结果,是省委坚强领导的结果,是各地、各部门和全省广大干部群众齐心协力、攻坚克难的结果,凝聚了各方面的智慧和心血。关于2017年工作安排,刘国中说,政府工作总要求是:紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神,认真落实省委十届七次、八次全会和省经济工作会议部署,按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的要求,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,深入实施“三个五”战略,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,加强预期引导,着力完善体制机制,着力推进结构调整,着力鼓励创新创业,着力保障改善民生,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,努力促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接省十一次党代会和党的十九大胜利召开。主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,地方级财政收入增长3%左右,居民消费价格指数涨幅3%左右,单位GDP能耗下降3.2%,城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步,城镇新增就业50万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。刘国中说,做好今年工作,要把握以下原则:坚持以新理念引领发展方向,坚持以推进供给侧结构性改革为主线拓宽发展路径,坚持以体制机制创新破解发展难题,坚持以人民为中心的发展思想共享发展成果,坚持以公平和效率为标准优化发展环境。着力抓好六个方面重点任务。一是开足马力推动新一轮振兴。更加注重实体经济发展,着力放大工业支撑作用,加快制造业转型升级,强化科技创新引领作用,促进新旧动能接续转换,充分发挥有效投资关键作用,稳定粮食综合生产能力,促进外贸稳定增长,进一步夯实消费基础作用;继续打好国企改革攻坚战,要支持驻吉央企推进改革,加快推进省属国企建立现代企业制度,加快市县地方国企改革;大力发展民营经济,进一步放开民营经济进入领域,培育壮大市场主体,加快民营经济转型升级,构建“亲”“清”政商关系,推动“银政企保”对接;统筹区域协调发展,深入实施东中西部区域发展战略,全面加强东部绿色转型发展区建设,加快中部创新转型核心区已有产业提升和基础建设,着力推进西部生态经济区建设。二是持续深化供给侧结构性改革。落实“三去一降一补”五大任务,坚定不移去产能,下大力气去库存,积极稳妥去杠杆,多措并举降成本,精准施策补短板;抓好农业供给侧结构性改革,优化农业产业结构,深化农村综合改革,促进农民稳定增收,突出抓好新农村建设;加快新型城镇化步伐;深化重要领域和关键环节改革;进一步扩大对内对外开放,全面深化向东向南开放,加快推进互联互通,发挥开发开放平台引领示范作用,精准有效开展招商引资。三是下大力量打好服务业发展攻坚战。全面落实加快发展服务业政策意见,坚持生产性服务业与生活性服务业并重、现代服务业与传统服务业并举,发展提速、比重提高、水平提升并进,使服务业成为稳增长、攒后劲的新引擎。服务业增加值占GDP比重再提高1个百分点。加快培育服务业发展增长点,完善服务业发展机制。四是持续发力加强生态环境建设。坚持绿色发展理念,加强生态建设和环境保护,巩固发展我省山清水秀的生态优势。强化环境污染防治,扎实推进节能减排,搞好重大生态工程。五是全力以赴抓好民生改善和社会治理工作。扎实办好民生实事,实施七个方面28件民生实事。突出保障基本民生,城镇零就业家庭援助率达到100%;坚决守住底线民生,实施精准扶贫项目3000个左右,全年减贫20万人;着力解决热点民生,地级以上城市建成区基本淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉;全面发展各项社会事业;切实维护社会和谐稳定。六是着力加强政府自身建设。建设创新政府,优流程、提效率;建设法治政府,遵法规、严程序;建设服务政府,敢担当、善作为;建设廉洁政府,守规矩、明底线。刘国中最后说,新的一年开启新的希望,新的征程承载新的梦想。吉林人民有志气、有能力肩负使命,奋力前行。让我们在省委的坚强领导下,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,撸起袖子加油干,以优异成绩迎接省十一次党代会和党的十九大胜利召开!在主席台就座的还有:高广滨、金振吉、崔少鹏、张安顺、庄严、王君正、高福平、林武、苗雨丰、姜治莹、隋忠诚、王化文、刚占标、别胜学、薛康、赵吉光、支建华、王尔智、张晓霈、刘丽娟、张伯军、李申学、邵忠海、寇昉、杨克勤、钱万成、刘长龙、綦远方、崔杰,原省级老领导王云坤、洪虎、张岳琦、谷长春、吴广才、唐宪强、刘希林、冯锡铭、任俊杰、聂文权、荀凤栖、刘树林、高文、袁柏雄、曾孝箴、徐如人、阿古拉、魏敏学、李宏昌、刘淑莹、杨庆才、李世学、李介车、赵家治、郑龙喆、常万海、李慧珍、孙耀廷、矫正中、南相福、徐学海、刘润璞、包秦、任凤霞、周化辰、张金锁、裴希敏,省政府秘书长刘喜杰,省政协秘书长阿汝汗和主席团其他成员。参加今天会议开幕式的还有不是省人大代表的我省全国人大代表,部分省十二届人大常委会原组成人员,出席省政协十一届五次会议的全体委员和这次会议列席单位的负责同志。
2017-01-19 第01版:头版要闻 坚定信心携手前行同克时艰共襄伟业 省政协十一届五次会议闭幕 巴音朝鲁刘国中王国发出席黄燕明主持补选金振吉为副主席通过省政协十一届五次会议决议 https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201701/19/0d6a7408-3b9b-4542-a0d9-0cc54bf29bac.jpg.11月18日,省政协十一届五次会议在热烈的掌声中闭幕。本报记者王萌赵博摄 本报1月18日讯(记者粘青)在圆满完成各项会议议程后,今天下午,省政协十一届五次会议在长春胜利闭幕。会议号召,全省各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共吉林省委的领导下,坚定信心,携手前行,同克时艰,共襄伟业,为吉林新一轮振兴和决胜全面小康作出新的更大的贡献!闭幕会前,大会经过充分酝酿、民主协商,采取无记名投票方式,补选金振吉为政协吉林省第十一届委员会副主席,尹爱群等5人为政协吉林省第十一届委员会常务委员。政协吉林省第十一届委员会第五次会议应出席委员589人,今天到会511人,符合政协章程规定。省政协主席黄燕明主持会议。省政协副主席金振吉、刚占标、别胜学、薛康、赵吉光、支建华、王尔智、张晓霈、刘丽娟、张伯军,秘书长阿汝汗出席会议并在主席台前排就座。省委书记、省人大常委会主任巴音朝鲁,省委副书记、代省长刘国中,全国政协委员、全国政协人资环委副主任王国发出席会议并在主席台就座。会议审议通过《中国人民政治协商会议吉林省第十一届委员会第五次会议决议》。会议听取并审议批准了黄燕明代表十一届省政协常务委员会所作的工作报告和王尔智代表十一届省政协常务委员会所作的提案工作报告。会议听取、讨论并赞同刘国中所作的政府工作报告,听取、讨论并赞同省高级人民法院工作报告、省人民检察院工作报告及其他报告。黄燕明在讲话中说,政协吉林省第十一届委员会第五次会议,圆满完成各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,省委书记巴音朝鲁、代省长刘国中等省领导出席开幕会、闭幕会,参加联组讨论,与委员们深入交流、广泛协商;委员们认真讨论常委会工作报告、政府工作报告、“两高”报告和其他报告,积极建言发展,踊跃献策民生,生动展现了政协委员心系吉林、履职为民的情怀和担当。会议开得民主热烈、创新求实、风清气正、鼓舞人心。黄燕明强调,2017年,是实施好“十三五”规划、决胜全面小康的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,并将迎来中共十九大的胜利召开。新的一年,我们要更加充分地发挥围绕中心、服务大局作用。要按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的要求,着眼吉林老工业基地新一轮振兴发展,聚焦“三个五”战略实施和供给侧结构性改革,认真履行职能,为培育新动能、拓展新空间、实现转型发展和民生改善建言献策、凝心聚力。黄燕明强调,新的一年,我们要更加充分地发挥协商民主重要渠道作用。协商中要敢于直言,只要是于发展有利、于人民有益,就一定要大胆发声,表明观点;要善于直言,摒弃非此即彼的思维定势,拒绝偏激偏执的极端言论,提倡严谨科学的分析判断,鼓励平心静气的据理力争。协商中要正确处理一致性和多样性的关系,只要拥护中国特色社会主义事业,致力于吉林振兴发展,无论是赞成还是反对、无论是多数人的想法还是少数人的主张,都应在政协这个平台上得到尊重和表达。协商中要直面问题勇敢而不避重就轻,了解情况广泛而不流于形式,互动交流深入而不浮于表面,听取意见诚恳而不敷衍了事,最终达到协商以资政、协商以惠民、协商以襄和。黄燕明强调,新的一年,我们要更加充分地发挥委员主体作用。政协工作说到底,是靠人来做,委员是真正最活跃的因素。委员既是一份荣誉,更是一份责任。要树立正确的委员意识,政治上,自觉坚持中国共产党的领导,铸造合作共事的思想政治共识;能力上,要懂政协,会协商,善议政。这是原则要求,也是素质要求。原则要求的关键在“坚守”,素质要求的要点在“修炼”。我们要更多搭建履职平台,更多探索履职方式,使委员成为肯学习的委员、善观察的委员、勤调研的委员、会思考的委员、敢直言的委员。黄燕明强调,新的一年,我们要更加充分地发挥界别优势。人民政协是以界别为单位组成的,界别是政协产生、存在和发展的社会基础,是政协区别于其他组织最显著的特色,也是政协发挥作用的优势所在。我们既要畅通各界别利益诉求表达渠道,又要善于在广泛协商中增进共识,画出民心民愿最大同心圆,使党的主张成为社会各界的自觉行动。委员应该打通和拓宽与界别群众的联系,延伸政协工作触角,使委员的神经末梢扎根于群众之中。黄燕明强调,新的一年,我们要更加充分地发挥民主监督作用。民主监督是人民政协重要职能,是帮助党和政府改进工作的重要方式,也是人民群众有效行使监督权力的重要渠道。政协委员是或在政治上有影响、或在经济上有成就、或在学术上有造诣的高层次人才,要充分利用我们的专业和特长,更好地履行民主监督职能,使政协民主监督成为一种有组织的、高层次的监督。要不断创新监督方式,完善监督机制,提高民主监督组织化程度;要摆正位置,选准角度,把握尺度,讲究方法,使民主监督更接地气、更有生命力。省级领导马俊清、高广滨、崔少鹏、张安顺、庄严、王君正、高福平、苗雨丰、姜治莹、房俐、陈伟根、王守臣、车秀兰、王云岫、李龙熙、胡家福、李晋修、王化文、李申学、邵忠海、寇昉、杨克勤、綦远方、崔杰出席会议并在主席台就座。省政协历届主席、副主席张岳琦、高文、李宏昌、赵家治、郑龙喆、常万海、李慧珍、孙耀廷、徐学海、任凤霞,省政府秘书长刘喜杰出席会议。驻我省的全国政协委员,省政府参事室参事,省文史馆馆员,省委、省政府有关部门负责同志,各县(市、区)政协主席列席会议。大会在雄壮的国歌声中闭幕。
2017-01-20 第01版:头版要闻 发挥优势凝聚共识为新一轮振兴发展和决胜全面小康贡献智慧和力量 省十二届人大六次会议闭幕 巴音朝鲁主持大会并作重要讲话会议补选刘国中为省长、马俊清为省人大常委会副主任、寇昉为省高级人民法院院长、袁洪军为省人大常委会秘书长会议通过了《吉林省地方立法条例》、关于省政府工作报告的决议等六项决议 https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201701/20/48d60ad8-abbf-4f59-aaf4-5fcd5b9cca61.jpg.11月19日,省十二届人大六次会议在热烈的掌声中闭幕。本报记者钱文波摄 本报1月19日讯(记者何琳娣)在圆满完成各项会议议程后,今天下午,吉林省十二届人大六次会议在长春闭幕。下午2时,省十二届人大六次会议举行第四次全体会议,会议由主席团常务主席、大会执行主席巴音朝鲁主持。省十二届人大六次会议应到代表512人,出席今天大会的代表468人,符合法定人数。大会执行主席还有马俊清、房俐、陈伟根、王守臣、车秀兰、王云岫、李龙熙。大会表决通过了《吉林省第十二届人民代表大会第六次会议关于接受王守臣辞去吉林省第十二届人民代表大会常务委员会副主任职务请求的决定》《吉林省第十二届人民代表大会第六次会议关于接受王云岫辞去吉林省第十二届人民代表大会常务委员会副主任职务请求的决定》;表决通过了总监票人、副总监票人和监票人名单。大会以无记名投票方式补选刘国中为吉林省省长,补选马俊清为吉林省第十二届人民代表大会常务委员会副主任,补选寇昉为吉林省高级人民法院院长,补选袁洪军为吉林省第十二届人民代表大会常务委员会秘书长,补选于谦、王克成、王岩、刘庆恒、孙弘、孙维杰、吴玉珩、宋春芝、张海胜、季委、周力、郭文培为吉林省第十二届人民代表大会常务委员会委员。下午3时30分,大会举行闭幕式。闭幕式由大会执行主席巴音朝鲁主持。会议表决通过了王克成、刘庆恒、周力、宿政为吉林省第十二届人民代表大会有关专门委员会主任委员。新当选的省长,省人大常委会副主任,省高级人民法院院长,省人大常委会秘书长、委员及新任命的有关专门委员会主任委员,进行了庄严的宪法宣誓。宪法宣誓后,刘国中发表了讲话。他说,衷心感谢大家选举我为省长。我深感使命光荣、责任重大。我将牢记中央教导,忠诚、干净、担当,在省委领导下,恪尽职守,殚精竭虑,把全部心血和汗水献给党的事业和全省人民。不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,特别是视察吉林的重要讲话精神,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻落实省委决策部署,自觉维护风清气正的政治生态。牢牢扭住发展这个第一要务不松劲。认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念。落实省委“三个五”战略,稳定增长,调整结构,深化改革,多措并举,加快建成全面小康社会。坚持人民利益高于一切。时刻想着人民群众,经常深入群众、密切联系群众,格外关注困难群众,增进人民群众福祉。依法行政,主动接受监督。牢记宪法宣誓,崇尚宪法法律,尊法学法守法用法。充分发扬民主。自觉接受人大、政协和各方面监督,在阳光下用权,在监督中干事。苦干实干,勤政廉政。我将身体力行、躬身入局,省委定下来的事,要抓紧干、用心干、不停地干。在解决当前紧迫困难的过程中,敢做敢为,善作善成。严格遵守中央八项规定精神,遵守党的廉洁纪律和各项纪律。坚信吉林的明天一定会更加美好!会议通过了《吉林省地方立法条例》;通过了关于吉林省人民政府工作报告的决议,关于吉林省2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划的决议;关于吉林省2016年预算执行情况和2017年预算的决议;关于吉林省人民代表大会常务委员会工作报告的决议;关于吉林省高级人民法院工作报告的决议;关于吉林省人民检察院工作报告的决议。会议决定批准上述报告。省委书记、省人大常委会主任巴音朝鲁在闭幕式上作了重要讲话。他说,吉林省第十二届人民代表大会第六次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程。会议开得清新简朴、务实高效,是一次统一思想、提振信心、开拓创新、风清气正的大会,必将激励和鼓舞全省干部群众更好地引领新常态、争创新作为,为决胜全面小康、加快全面振兴作出新的更大贡献!“新故相推,日生不滞”,非凡难忘的2016年已经走过,充满希望的2017年正展开宏伟篇章,我们正走在决胜全面小康新长征的道路上,朝着吉林新一轮全面振兴的奋斗目标奋勇前进。巴音朝鲁说,在这个历程中我们深深感到,天道酬勤,有付出就会有收获,有信心就会有力量。在习近平总书记系列重要讲话特别是视察吉林重要讲话精神持续激励指引下,全省广大干部群众精神振奋、信心倍增、士气昂扬,老工业基地振兴亮点纷呈、生机勃勃,我们正走在科学有序的新发展路上,这既让我们深感欣慰,又使我们深深感受到努力拼搏的真谛和意义,体会到不懈奋斗的收获与快乐。在这个历程中我们深深感到,前进道路不可能一帆风顺,面对艰难险阻,必须奋发进取、迎难而上。再大的困难也阻挡不了吉林人民的前进步伐,吉林人民历来具有勇立时代潮头的进取精神,具有披荆斩棘、勇往直前的顽强斗志。只要做好“爬雪山”“过草地”的充分准备,牢牢抓住国家大力支持东北振兴重大机遇,牢牢把握住自己的优势、选准自己的方位,咬定青山不放松,撸起袖子加油干,就一定能够克难制胜,走好我们新的长征路,迎来全面振兴的光明未来。在这个历程中我们深深感到,幸福不会从天降,必须牢牢抓住决胜全面小康、加快全面振兴的中心任务,脚踏实地、埋头苦干,以实实在在的付出换取实实在在的业绩。我们要按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的要求,牢固树立五大发展新理念,把握稳中求进工作总基调,以推进供给侧结构性改革为主线,加快转型升级,深化改革开放,办好民生实事,推进全面从严治党,巩固发展风清气正的政治生态、山清水秀的自然生态、充满活力的经济生态,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路,向党和人民交上一份满意答卷。在这个历程中我们深深感到,一缕之任,千钧所托,如何在这个伟大的奋进时代担当起历史之责,不负众望,有所作为,全省广大党员干部、各级人大及其常委会和全体人大代表必须深入思考、认真回答。要牢固树立“四个意识”,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要自觉服从服务全省工作大局,科学行使好立法、监督、任免和重大事项决定等法定职权。要深怀赤子之心,有效发挥联系人民群众的重要桥梁纽带作用。要支持引导广大代表在履行职责上倾注更多情感心血,在推动吉林新一轮全面振兴中展现积极作为,作出新的更大贡献。巴音朝鲁最后说,振兴宏图绘就,正当拼搏奋进;征途任重道远,更需策马扬鞭。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、抢抓机遇、砥砺前行,奋力开创吉林经济社会发展新局面,以优异成绩迎接省十一次党代会和党的十九大胜利召开!省政协主席黄燕明,全国政协委员、全国政协人资环委副主任王国发出席会议并在主席台就座。在主席台就座的还有:高广滨、金振吉、崔少鹏、张安顺、庄严、王君正、高福平、苗雨丰、姜治莹、隋忠诚、胡家福、李晋修、王化文、刚占标、别胜学、薛康、赵吉光、王尔智、张晓霈、刘丽娟、张伯军、李申学、邵忠海、杨克勤、钱万成、刘长龙、綦远方,原省级老领导王云坤、洪虎、张岳琦、谷长春、唐宪强、任俊杰、聂文权、荀凤栖、刘树林、高文、袁柏雄、曾孝箴、徐如人、阿古拉、李宏昌、刘淑莹、杨庆才、李世学、李介车、郑龙喆、常万海、李慧珍、孙耀廷、矫正中、南相福、徐学海、刘润璞、包秦、任凤霞、周化辰、张金锁、裴希敏,省政府秘书长刘喜杰,省政协秘书长阿汝汗和主席团其他成员。大会在雄壮的国歌声中胜利闭幕。
2017-01-20 第08版:文体 吉林省福利彩票发行管理中心新春“送福”行动后续 送“福”送“彩”让爱传递 吉林省首届“福彩杯”春联大赛优秀春联作品以及新春慰问品,10日派送至吉林省孤儿学校和长春市儿童福利院 https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201701/20/45beba3b-0417-4d31-824f-ab3eee1e7e9c.jpg.1吉林省福利彩票发行管理中心向吉林省孤儿学校孩子们“送福”https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201701/20/516daf6b-c496-4696-bfdf-2c08eba5d157.jpg.1吉林省福利彩票发行管理中心向长春市儿童福利院“送福”https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201701/20/86e437bf-40e7-485b-b1d7-9d78495b00c9.jpg.1吉林省福利彩票发行管理中心主任曹文龙向吉林省孤儿学校孩子们赠送足球 送“福”送“彩”让爱传递随着时间的临近,这年味儿是越来越浓了。每逢过大年,贴春联已经成为大家必不可少的传统。这不,1月18日一大早,吉林省福利彩票发行管理中心领导,带领相关工作人员,将吉林省福利彩票发行管理中心印制的吉林省首届“福彩杯”春联大赛评选出的优秀春联精品和大量新春慰问品,送到吉林省孤儿学校和长春市儿童福利院的孩子们手中,给孩子们拜年,让孩子们在欢乐的气氛中迎接新年。30万幅春联走进千家万户吉林省首届“福彩杯”春联大赛,是由吉林省福利彩票发行管理中心联合吉林省群众艺术馆共同发起并主办,由新文化报社、城市晚报社联合协办的一场面向全省的大型群众艺术活动。大赛从2016年12月2日开始面向全省征集春联,经过层层选拔,最终从来自全国各地的2000多副幅春联作品中,产生了78幅获奖作品。如今,大赛的部分优秀作品被印制成为30万幅春联,这30万幅春联,目前正在通过遍及全省的5000个福彩投注站,陆续发放到全省30万个家庭当中。据了解,这次大赛,是吉林省福彩中心一项创新活动。吉林福彩的这次活动,向全社会展现了福彩的一个全新形象,那就是做公益其实也可以很有趣,让所有人都可以参与进来,让公益、慈善、喜庆、快乐,成为这个春节的崭新主题。给孩子们送上特殊新年礼物每年春节最喜庆的就是迎春接福,从本月10日开始,吉林省福利彩票发行管理中心,开始向全省百姓送福。除了面向全省30万个家庭发放春联之外,18日,吉林省福彩中心还将这份福气送到了吉林省孤儿学校和长春市儿童福利院。除了精心挑选的春联福字之外,工作人员还精心的挑选了慰问品,给孩子们送上新春的祝福。在吉林省孤儿学校,吉林省福彩中心的工作人员为学生们送去了精心赶制的高3米多的大幅春联和精心挑选的国际比赛专用足球。吉林省孤儿学校副校长马晶梅说,“特别感谢吉林省利彩票发行管理中心的工作人员为我们送来的春联和慰问品。贴春联是咱们中国的传统民俗,可以增添节日的氛围,吉林省福利彩票发行管理中心给我们送来的这些春联,给我们带了浓浓的节日气息,给孩子们带来了欢乐。我们学校有自己的足球队,在省市的比赛中多次获奖,送来的这些足球,都是国际比赛的专业用球,对于我们来说是雪中送炭,对足球队今后的比赛训练帮助特别大。”随后,吉林省福利彩票发行管理中心相关工作人员又赶到了长春市儿童福利院,给那里的孩子送去了精心赶制的春联和米面油等生活用品。收到这些的礼物,长春市儿童福利院副院长赵雅琴非常高兴。她说,“吉林省福利彩票发行管理中心相关工作人员在春节前来到我们儿童福利院,给我们孤残儿童带来了生活用品,还有非常喜庆的对联,给我们增加了节日的气氛,孩子们看到了都非常高兴。我们院里的孩子能有这么多人关爱他们,对于他们来说是非常幸福的。今年春节,我会带着孩子一起把这些春联贴到门上,让他们也能感受到普通人家过春节的氛围,让孩子们知道还有很多爱心人士在通过各种方式惦记着他们。”让福彩精神深入人心反哺社会看到孩子们拿到礼物时露出开心的笑容,现场所有的工作人员都为之动容。吉林省福利彩票发行管理中心主任曹文龙表示,中华民族的“福文化”源远流长,一个“福”字又寄托了人们对幸福生活的向往和对美好未来的祝愿,而这与福彩文化所倡导的“公益、慈善、健康、快乐、创新”不谋而合。福利彩票是中国福利事业的“排头兵”,它的发行宗旨是“扶老、助残、救孤、济困”,把福彩文化和“福文化”有机结合,是每一个福彩人的心愿。一副春联不贵,但它代表了一份祝福,一份对美好未来的期冀;就好像是一张彩票只要两元钱,可它代表的是为中国福利事业尽的一份心和希望自己更美好的一份期许。此次我们能将这些春联和生活体育用品送给孩子,正是希望通过这种特殊的方式,为孤儿院和福利院的孩子们送去新春的祝福和慰问,希望他们也能通过这种方式感受到喜庆的节日氛围,给他们带去更多的快乐和祝福。与此同时,曹主任也表示,吉林省福利彩票发行管理中心开展此次“福文化·年味道”吉林省首届“福彩杯”春联、“福”字征集大赛,选出了众多的优秀作品,又让这些作品走进了全省30万个家庭当中,可以说是让更多的人了解福彩、认识福彩,参与到福彩当中。这样福彩就能筹集更多的公益金,进而更好的反哺社会帮助更多需要帮助的人。(周博/文赵毅亮/摄)
2017-01-24 第04版:专刊 从1月5日四部门联合召开全省道路交通春运动员会开始,到13日春运大幕正式拉开,如何保障旅客安全出行,为旅客提供优质服务,且看吉林省交通运输厅—— 枕戈待旦保春运 本报记者张妍通讯员王田田张士鹏 https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201701/24/fbd86312-d047-4dd4-a0f5-767d7cd6e8fd.jpg.1长春市凯旋公路客运站春运第一天客流量明显增加。阚世儒摄https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201701/24/e33b0e46-6a98-434b-a55a-27d8b850aa64.jpg.1省高速公路管理局四平分局在辖区沿线收费站和服务区,为过往司乘人员发放春运有关工作宣传资料。牛贺新摄https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201701/24/1259a9f3-c3e3-4aef-b421-7404bae5397c.jpg.1春运期间,运管部门加大执法力度,消除安全隐患,确保旅客安全返乡。图为前郭县运管所运管员检查客车营运证件。王红玲摄https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201701/24/ca695d9e-b89a-41b2-a7c5-0b5911ebc693.jpg.1入冬以来,公路管理部门加大除雪防滑力度,做好公路保畅工作。图为国道丹阿线除雪现场。王明香摄 1月5日,全省道路交通春运工作视频会议召开,省交通运输厅牵头,公安厅、安监局、团省委4部门联合部署春运工作,基调就此确定:安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上。这是动员令,也是冲锋号。1月13日,全省道路交通春运工作全面启动,记者在各个客运站都看到了有条不紊的工作场面和满面笑容的旅客,“我很满意”,几乎每一个被采访的旅客都是这样的评价。1月17日,距离除夕之夜还有10天,省交通运输厅党组书记、厅长王振才来到长春凯旋公路客运站发车场,关切地对长春到榆树班线驾驶员杨师傅说:“祝你平安,只有你平安了车上的所有人才能平安。”在查看了安检、自助取票终端后,他强调,春运是老乡过节、大家过关,有关部门和企业要把春运安全放在第一位,树立问题导向,将不安全的因素逐一找出来,对症下药,明确和落实好行业管理部门监管责任和企业安全主体责任,抓好春运高峰期间的运输组织和服务工作,死看死守,确保春运期间不出重大安全事故。春运服务工作要创新、要跟上、要周到,让群众在购票、取票等环节上更加便利,让老弱病残孕等困难群体得到更加体贴的照顾。省交通运输厅党组高度重视春运,自1月13日起,9位厅级领导带队,分别对全省各市(州)、长白山管委会、梅河口、公主岭市道路运输春运工作开展情况进行督查,采取“四不两直”的方式,对各地春运运输组织和应急保障情况、安全管理情况、便民服务情况、市场监管情况和公路保通情况进行实地踏查,以暗访为主,不事先告知,先实地暗访检查,再向被督查单位反馈情况,对发现问题及时纠正,确保春运工作高标准开展。提前部署,“我们过好关,老乡过好年”过好春运关,让老乡过好年!这是省交通运输厅的郑重承诺。春运前,在全省交通运输行业就能感受到一种紧张、一种扎实。“今年春运是近5年来最早的一次,学生流、探亲流、旅游流和返乡流集中叠加,容易造成运力供不应求的局面。各级交通运输部门要充分认识春运工作的重要性,深刻把握今年春运的形势和特点,以高度负责的工作态度和满腔的工作热情,扎实做好2017年道路交通春运工作,保障旅客顺利出行。”早在2016年12月14日,省交通运输厅副厅长邱鹏就召开春运工作布置会,提前一个月对道路交通春运工作进行部署。根据本地客流的特点,科学调配运力。各级交通运输部门领导切实加强春运组织工作。——合理安排加班车。科学预测春运客流需求和客流流量流向,根据客流的特点,制定切实可行、有操作性的春运运输组织方案。并按照吉林省运输管理局印发的《2017年春运重点线路增加班次、车辆预案》适时增加班次和加发车辆,避免出现旅客滞留现象。——加强农村客运管理。认真做好农村客运运力组织协调工作,防止争热线、弃冷线。在农村客流高峰期时,科学调配运力支援农村地区。针对农村探亲访友、集市庙会等大型集会活动的特点,组织加发集市车、庙会车等,采用多种形式的客运服务方式,满足广大农民群众的出行需求。——强化货物运输组织。按照“以客为主、客货兼顾”的原则,积极做好春节期间煤电油气等重要生产和生活物资的运输,保证节日物资运输通畅;继续严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策,确保运输鲜活农产品车辆优先便捷通行。——强化旅游包车管理。各级运管机构把加强旅游包车客运管理作为监管重点。严格旅游包车标志牌发放程序,重点审核经营范围、承运人责任险、起讫地、驾驶员从业资格、卫星定位装置、车辆技术等级等内容。同时,重点打击不申领旅游包车标志牌、异地营运、不使用卫星定位装置等违法行为。——做好道路运输与多种运输方式间的衔接。充分发挥道路运输“门到门”和“穿针引线”的作用,与民航、铁路等部门畅通信息交换渠道,实时共享道路与民航、铁路运输班次、时刻、客流等信息。针对航班、列车运行情况,统筹组织道路运输和城市客运企业提前做好运力储备和运输服务衔接工作。在民航、铁路客流高峰时段,适时优化运营时间和发车频次,确保运输衔接顺畅,防止旅客滞留。——做好春运道路运输应急保障工作。各地要结合本地实际情况,制定并完善应急预案。按照天气变化情况,提前做好防范措施和启动应急预案的准备工作。发生突发事件时,要准确判断影响程度,及时启动相应级别的应急预案,果断处置。信念如磐唱“大戏”,平安顺遂伴老乡安全出行,平安到家。全力保障旅客出行安全是春运“大戏”中最重要的一环。在长春市公路客运中心站,记者看到,在安全生产方面,客运人从大处着眼、细处着手,每个环节、每个流程都严守安全准则。该站严格按照“三不进站、六不出站”的管理规定,做好危险品的查堵和进站班车安全例检工作;购买了手持安检仪4个、汽车底盘检查镜1个,对进站班车按规定进行严格检查;对站内消防设施设备进行大排查,对存在故障或损坏的应急灯、烟感器、卷帘门、安全出口指示牌等进行了更换和维修。安全监管,从落实企业安全生产主体责任入手。加强车辆安全管理,加强车辆维修保养,保证车辆技术状况完好,为车辆配备防滑链、沙袋、铁锹、三角木等防滑器具和符合标准的应急锤;加强驾驶员安全教育培训,对驾驶员进行冬季安全驾驶技能和应急知识培训教育,提高应对恶劣天气的驾驶技能和水平;落实包保责任制,各运输企业负责人包保车队、车辆、驾乘人员、班组、进出站口、安检仪使用、站内秩序、发车站位等重点部位,切实落实安全生产制度要求;严格落实动态监控主体责任,按要求设置专职监控人员,落实监控制度和工作规范,重点加强超长途班线、跨省班线、夜行班车、旅游包车的监控力度,及时纠正、处理驾驶员交通违法行为,消除安全隐患;加强客运站源头监管,客运站严格执行“三不进站、六不出站”的规定,落实源头监管责任。按要求配备例检人员和例检设备,规范安全例检工作流程,防止“带病”客车出站上路。安排人员做好危险品查堵工作,通过使用安检仪或人工检查的方式,对旅客所有的行包及发送的货物要逐包逐件进行检查,坚决杜绝危险品进站上车。同时,做好站内防火、防盗、反恐及发车场的除雪除冰工作,维护好站内秩序和发车秩序,保证站内人员和车辆的安全。一项项责任细化具体,要求明确,中心只有一个:就是确保旅客安全回家。联勤联动,让安全无死角。按照省交通运输厅、省公安厅《关于建立全省道路运输综合管理长效机制的通知》要求,建立健全各项工作机制:一是各级交通运输、公安、安监部门组成联合执法小组,实行联勤联动,统筹安排执法力量,加大春运运输市场安全监管力度,重点加大客运站源头等区域的管控,加强周边交通秩序管理,防控突发事件的发生。自1月13日起,各地已组织联合整治行动70余次。二是组织开展春运安全生产大检查,从细排查安全生产隐患,通过采取“四不两直”的检查方式,加大暗访和突击检查力度。截至目前,已组织暗访2次。三是定期召开联席会议,每周召开联席会议1次,各部门密切配合、共享信息、齐抓共管,及时解决存在的问题。四是针对农村、山区交通安全管理的薄弱环节,联合乡镇党委政府和基层组织,充分发挥乡镇交管站、农村劝导站和乡镇交通安全员、农村劝导员的作用,及时劝导、纠正非法营运、超员超速、酒后驾驶、无牌无证、疲劳驾驶、长途客车凌晨2-5时违规运行、“宰客”、“倒客”等违法经营行为和欺行霸市、斗殴、诈骗等扰乱社会治安的违法行为,维护群众合法权益,营造良好春运环境。五是督促道路运输经营者加强驾驶员资格审核,对发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任,交通违法记满12分,以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上违法行为的驾驶员,公安机关及时通知运管机构和有关客运经营者,不得安排其上岗参加春运。公路保畅不含糊,春运出行有保障公路保畅,是春运期间的一项重要任务。冰雪天气、雾霾天气等恶劣条件对春运的影响不言而喻,为妥善应对,省交通运输厅提前做出预案,高速公路、普通公路管理部门沉着应对,做好公路保畅工作。入冬以来,全省发生降雪30余次,高速公路清除积雪3927万立方米,普通公路管理部门共清除积雪路面累计里程76041公里,全省共出动人工74984工日、机械16320台班,养护、管理人员坚守一线,在风雪中为公众拓出平安之路。高速公路指挥调度中心及时与公安、气象等有关部门沟通,及时获取天气信息,及时发布信息,加强联动解决各类突发事件,耐心接线答疑解惑,截至目前共发布消息2.2万条,提供答疑服务5.8万次。强化对国省干线、桥梁隧道、高速公路出入口等重点路段的运行监测和养护巡查,依托高速公路ETC系统缩短收费站车辆排队时间,提高通行效率。各级公路路政管理部门加大巡查力度,认真排查每一公里路段、部位安全隐患。做好极端恶劣天气的公路保畅工作,调配充足的融雪除冰物资和设备设施,及时开展清雪除冰作业,切实保障道路安全通行条件。在冰雪、雾霾天气时,采取警车带道、压速通行、间断放行、分车型通行,分流缓行等措施,确保道路安全畅通。入冬以来,全省高速公路共实行管控11次,实行分流等措施,保证通行安全。加强路面管控,及时清理农村集市贸易占用公路经营行为,对因恶劣天气情况导致高速公路封闭运行的,及时公布相关信息,并采取有效分流措施。对发生交通事故等突发情况的,快速实施救援,保障公路畅通。以高速公路、国省干线、通行客运班线和接送学生车辆集中的公路等为重点,集中开展安全隐患排查和治理工作,确保道路具备安全通行条件。1月12日,吉林省高管局长春分局与高速交警长吉大队召开春运保畅联动会议,双方就资源共享、信息畅通、发挥一线职工积极性等达成了共识:根据各自管理职责及工作特点对路面隐患进行排查、除雪防滑、执法救援、加强宣传等方面进行全面的协调联动。检查通行环境安畅,开展路面隐患排查活动,及时修补坑槽和桥面伸缩缝;做好除雪防滑工作,根据天气情况及时部署除雪设备和补充防滑料;加强巡路联动,错开时间进行巡路,避免了资源、人力浪费,达到效果最大化;加强信息沟通,及时总结工作成效,推广典型事例及做法。以省高管局四平分局为例。该分局秉承“一切为了行车人,一切为了行路人”的宗旨,切实履行行业监管职责,加强收费站和服务区监管力度,1月9日,由分局领导班子带头,各部门负责人组成专项督导小组,对辖区内各收费站和服务区的安全设施、物资储备、环境卫生和“三个服务”等工作进行了全面的监督检查,对检查中发现的问题,当场下达整改通知书,限期整改。他们还结合辖区实际,以“平安春运”为主题,自制春运宣传彩册,内容包括高速路网简图、路政服务品牌介绍、交通安全提示、服务承诺和新春祝福等,1月10日,在辖区沿线收费站和服务区,设置宣传台,进行发放,使过往司乘人员透过新颖的宣传资料,充分了解春运有关工作目标、交通安全注意事项等,调动司乘人员积极参与交通宣传工作的积极性,取得了良好的效果,共出动宣传人员30人,宣传车辆6台,发放宣传彩册5000余份,温情提示卡1000余张,宣传单1500余张。省公路管理局为做好冬季除雪防滑,确保春运期间国省干线普通公路安全畅通,印发了《关于做好2016年普通公路除雪防滑工作的通知》,全面部署除雪防滑工作。各级公路管理机构严格落实巡路制度,监督养护企业加强设备设施维护,经常检查除雪机械完好、备料准备情况,做到了心中有数。坚持以雪为令,重点做好国省干线公路及通客运班车农村公路的急弯、陡坡、平交道口、桥面引道、村镇过境路、高填方路段、收费站区等重点部位的除雪防滑工作,保证除雪防滑质量,做到了除防一条,达标一条,除防一处,达标一处。在确保道路通行安全上,该局开展了为期20天的冬季安全生产大检查活动,采取“县普查、市抽查、省督查”和“一般查、重点查”相结合的方式,对全省危桥改造及桥隧隐患防控工作、安全生命防护工程及隐患点段防控工作、日常养护、人员密集区消防安全等六大方面进行了全面的排查和整改。为确保安全检查收到实效,省公路管理局还成立了9个工作组,分赴各地进行督导督查。服务举措“很贴心”旅客心里“暖暖的”“吃着热乎乎的饺子、喝着热腾腾的姜汤,吃饱喝足,心里暖和和的,可以舒舒服服地坐车回家了。”一大早,回家心切的齐大爷在长春市公路客运中心站吃了一顿热乎乎的早饭,笑得合不拢嘴,“早上出来的太早,没来得及吃饭,没想到车站竟然免费提供饺子和姜汤,真是太好了!”13日,春运刚开始,各级客运站的便民服务措施接踵而至,着实让旅客感受到温暖。完善售票服务,发挥互联网售票系统功能,利用网上售票、手机售票、微信售票和自助取票等手段,提高旅客购票的便利性。“为了让旅客购票更加方便,我们在大厅内外分别设置了自助取票终端,旅客可以随时来客运站取票。”长春高速客运站站长肖坤对记者说。今年,长春高速客运站在购票环节加大了线上与线下的配合力度,售票窗口的工作人员每天早5:30分上岗,直到晚上6点才下班。由于自助取票终端的投入使用,在购票处,记者发现人工售票窗口的旅客并不是那么多,多是一些上了岁数或者不方面上网购票的人们。“前天就买好了票,今天在自助取票终端刷下身份证直接就可以取票乘车了。”在长春大学上学的刘同学高兴地说。改善候车环境,设立母婴哺乳区、老幼残孕旅客候车室和医疗服务点,提高环境卫生水平,做好餐饮热水供应等基本服务保障;加强对旅客进出站、购票、安检、候车、休息、如厕、上车等环节的组织引导,维护良好候车秩序。“进站的乘客请把大小包放在安检仪上进站,配合我们的安检”。一进到长春高速客运站,记者就听到这句话在不断地重复着。要想进入客运站,安全检查是第一道关,据了解,高速客运站的安检人员专门将安检仪摆放在站门口,由以往的先进站,后买票,再安检变成了先安检,再进站,每一个进站的旅客都必须经过严格的检查。采访中,记者看到,客运站内几乎都设置了便民服务台,里面有创可贴、急救药等应急药品,确保能够第一时间帮助有需要的旅客。同时,还设置了手机自助充电台等一系列便民服务设施,真真切切让旅客感受到了“安全出行、幸福出行”的温暖。发挥好志愿者作用,组织志愿者特别是青年志愿者参与春运服务,制定服务方案,组织业务培训,引导志愿者参与交通安全劝导、秩序维护、咨询引导、便民利民、帮扶重点旅客、应急救援等志愿服务工作。开展“情满旅途”活动,督促道路运输经营者按照“九化”服务要求组织开展“情满旅途”活动。并在春运期间设立“爱心基金”、“爱心服务台”,为老年人、残疾人、贫困学生等特殊群体春运出行提供更多的爱心服务。春运期间,形成合力打出组合拳,就是为了让旅客平安回家,这句话的背后,是无数交通人的殚精竭虑、不眠不休。他们,温暖了旅客回家的路。
2017-01-24 第12版:产经 面对挑战,大胆创新,用改革促发展,且看吉林油田—— 三年改革路寒冬见暖阳 本报记者张妍 https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201701/24/04c1a075-4d79-4191-b3ce-c616c25c7ce3.jpg.1吉林油田长岭气田。https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201701/24/28ba8caa-c716-4dcc-be21-1a79df602a52.jpg.1吉林油田新立大平台。https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201701/24/c8101ea3-5595-43fa-8c22-bf50909a7eb7.jpg.1冰雪严寒何所惧,严细检测不停歇。 改革,不只为了应对挑战,更是为了把握机遇;不只为了短期目标,更是为了图之长远;不只是时代要求,更是历史责任。对于吉林油田来说,改革是企业发展的必由之路。国际油价骤然回落,石油行业进入“寒冬”,吉林油田产量和效益双降。面对异常严峻的形势和前所未有的挑战,吉林油田大胆改革创新,涉深水、闯激流、过险滩,三年改革路,步履维艰。那么,吉林油田是如何冲破束缚,将改革顺利推进,将自己推向了又一个发展的高潮?近日,记者采访了吉林油田公司总经理、党委书记张德有,看他如何解读吉林油田的发展之路。记者:2016年既是扩大经营自主权改革试点收官之年,也是实施“十三五”发展规划开局之年,吉林油田取得了哪些主要成绩?张德有:2016年,吉林油田公司上下认真落实“保平稳、调结构、促转变、强基础、抓提升”的总体要求,统筹推进6个方面106项工作,圆满完成了集团公司下达的各项业绩指标。油气勘探进展顺利,新增石油探明储量1663万吨、天然气探明储量166亿方。油气开发保持平稳,完成原油产量404.5万吨,完成天然气产量13亿方。经营管理全面加强,节约投资3.9亿元,降本增效6亿元,超额完成集团公司预算利润考核指标。记者:为了实现增产量、降成本、减人员、增效益的目标,吉林油田成为中石油全面实施扩大经营自主权改革试点。经过3年的努力,吉林油田圆满完成改革之初确定的各项目标,取得哪些显著成果?张德有:扩大经营自主权改革试点是吉林油田3年来的主攻方向,油田上下勠力同心,完成了改革任务。油气生产超额完成各年度计划任务,3年新增石油探明储量4559万吨、天然气探明储量176亿方,其中致密油一体化取得重要突破,落实探明储量1136万吨,建产10.3万吨。油田开发总体向好,在3年建产仅为规划工作量60%的情况下,自营区年产能力保持300万吨以上,合资合作区保持100万吨以上。天然气产销平稳,年均销量10.1亿方,效益贡献突出。经营业绩超额完成,探索出一条降本增效新路,投资管控成效明显,节约投资15.1亿元,减少低效无效投资32亿元,百万吨原油产能建设投资下降33.8%。主要变动成本和实物能源消耗明显减少,降本增效15.3亿元,基本运行费压缩11亿元、降幅30%。3年预算利润分别比考核指标增利6.1亿元、7.3亿元和2.8亿元。技术系列基本形成,有效发挥科技支撑作用,科研与生产、地质与工程深度融合,探评井钻井提速和压裂降本见到成效。大井丛集约化产能建设模式、老油田集团压裂挖潜工艺、低渗透油藏气驱提高采收率技术、油水井带压作业及低成本采油技术不断成熟,提产降本增效作用明显。人力资源进一步优化,建立“超编单位增人不增资、减人全额减资,缺员单位增人增资、减人保留50%奖金”新机制,向创效岗位转移富余员工5284人。全面挖渠放水,内输劳务用工2000人;成立长庆劳务项目部,外输采油、采气、集输、消防劳务用工2500人。规范岗位用工管理,节约成本9000万元。记者:实施扩大经营自主权改革试点取得了如此傲人的成绩,公司采取了哪些有力措施来破解瓶颈,确保改革试点工作的成功?张德有:我们牢牢抓住改革试点机遇,紧紧锁定既定目标,以披荆斩棘的勇气冲破思想障碍,以壮士断腕的决心打破利益藩篱,以啃硬骨头的精神勇闯暗礁险滩,掀起了全面革故鼎新的高潮。应势而动、顺势而为,客观研判形势,注重上下互动,科学谋定改革顶层设计,确保改革蹄疾步稳、水到渠成。改革之初,我们紧紧围绕资源、资产、用工“三大矛盾”,深入开展效益评价,全面摸清家底,广开改革言路,多方把脉会诊,据此提出党的领导、以人为本、问题导向、底线思维、倒逼机制“五条原则”,形成改革框架要点80条,编制专项实施方案56个,敲定了改革路线图和时间表。为有效应对持续低油价,我们再次开展新一轮效益评价,鼓励和支持基层差异化探索,及时调整部分专项方案,实时推动各项举措精准落地,保证了改革朝着正确的方向纵深推进。放眼全局、刀刃向内,优化管控模式,创新制度机制,推动效率效益同步提升,确保改革统筹实施、整体联动。科学调整机构设置,专业化管理天然气销售、土地管理、质量技术检测等业务,优化工程技术服务业务,重组油气储运与LNG业务,整合工程监理与项目管理业务,促进了资源统筹优化配置。把简政放权作为先手棋,精简制度45个、流程111个,取消审批事项80项,减少审批环节25个,实施审批授权154项,整体管理效率提升25%。全面推进产品、技术和服务市场化招标,项目招标率由70%提高到93%,工程技术服务价格平均下降23%,物资采购价比市场价平均下降7%,累计节约资金11.2亿元。挑战传统、打破常规,突出统筹优化,实施一体运作,推进主营业务管理创新,确保改革多管齐下、同向发力。实施勘探开发一体化,集团公司组建致密油项目部和天然气项目部,建立起“新老体制分开、独立自主经营、完全市场运作”模式。实施生产经营一体化,建立并严格执行月度生产经营计划例会制度,吨油措施费下降30%,原油产能到位率提高35个百分点。实施投资成本一体化,列支10亿元投资用于老井长效增储挖潜,新增可采储量148万吨,提高日产能力790吨,相当于建产16.6万吨。实施地质工程一体化,新立3个大井丛平台钻井107口,比常规建产节约投资6600万元、降低吨油运行费35%;开展“多井同层同步”集团压裂,实施5个区块49口井,投资比体积压裂下降34%,单井平均日增油1吨。实施科研生产一体化,研发应用液压抽油机、撬装箱式集油配水间,投资分别减少42%和25%;推进扶余老油田堵水,日降液1885吨,邻井产量呈现递增。记者:通过改革为吉林油田打下了良好的根基,2017年吉林油田的主攻方向是什么?张德有:从2017年开始,要以实施生产经营策略大调整为主线,推进刚性抓好党建、全面深化改革、着力提质增效“三大攻坚战”,构建“油气为主、多元并举”的稳健发展新格局,努力实现“两个基本目标”:油气年产能力保持500万吨,60美元/桶油价下扭亏为盈;员工收入与企业业绩相适应,矿区和队伍大局稳定。2017年工作预期目标是:新增油气三级储量当量1亿吨;油气总产量保持500万吨生产能力;技措节能1.4万吨标煤,节水13万方;杜绝一般A级及以上安全事故和环保事件。回首过去,吉林油田勇敢直面困难、不惧风险挑战,始终保持深化改革的战略定力,积极探索稳健发展之路。展望未来,吉林油田信心满满。(本栏均为资料图片)
2017-01-25 第08版:要闻 350万“红利”: “大米品牌建设”给稻农发个大“红包” 本报记者孙翠翠 https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201701/25/cf0a6a9d-a446-49c2-b9a0-e3f424a06326.jpg.1分红大会现场,九台区副区长李树国讲话。https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201701/25/f1f67178-8d7c-4291-bf72-b5f0556b4056.jpg.12016年,合作社种粮状元们喜获24万元奖金。https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201701/25/c20d291e-1217-4894-91ec-ba5635c1d3ac.jpg.1工作人员依据土地面积,统计“分红”。https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201701/25/5873fc2b-e55f-4d1e-87bb-bc6faf21b227.jpg.1350万红利,“数钱数到手抽筋”。 1月24日,长春市九台红光水稻农机化生产专业合作社将350万元现金发放给以土地入股的农民。今年,红光村通过土地整村流转、集约经营,农民实现增收900多万元。村民们都说,这是村企共建给村民带来的收益,也是长春大米品牌建设给红光村带来的收获。土地集约经营农民增收900万元当日9时30分,九台区龙嘉镇红光村村部院内响起了热闹的鞭炮声,银行的押运车缓缓驶入,将356.7万元现金送到村部。在红光社会主义新农村年终分红大会上,村民们按照入股的土地面积分得不同数额的现金分红。67岁的金顺爱以8亩水田入股,今年拿到11.2万元的“分红”后,笑得合不拢嘴。28岁的胡伟,以自家的水田入股后,又在合作社做看水员,每年工资4万元左右。去年,因为他管理的水田生产的大米质量好,产量高,还得到2万多元的优秀员工奖励。胡伟说,这一年轻轻松松就能挣10万块钱。吉林省林江农业科技有限公司老板徐瑞东称,合作社成立于2008年,农民以土地经营权入股合作社。土地集约经营节约了生产成本,提高了种植质量,再加上这几年随着长春市大力推进大米品牌建设工作,合作社生产的“水清清”牌大米在北、上、广、深等地销售火爆,价格一涨再涨。合作社效益好,农民的分红也越来越多,小日子也越过越好。红光村党支部徐书记粗略算了一下,单规模经营这一块,农民每年增收可达900万元。供给侧改革助力大米品牌建设红光村地处九台区龙嘉镇东北部,是一个朝鲜族村,主导产业为绿色优质水稻种植和劳务经济,全村人口1076人,其中900多人常年在外打工,村子里仅剩下一些老年人,土地闲置、收益低。2008年末,该村进行土地集体流转,农民以土地经营权入股合作社,并渐渐实现全程机械化。2014年以来,长春市大力推进长春大米品牌建设,近三年来,政府带着大米企业行走北京、上海、深圳等全国20多座城市。长春市九台红光水稻农机化生产专业合作社抓住机遇,从供给侧改革入手,瞄准南方中高端大米市场,主打绿色有机水稻种植,其生产的水清清牌大米凭借着好的品质,跻身名品行列,成为长春大米的代表品牌之一,不仅销量增加了,价格也涨了不少,受益的不仅是企业,稻农也跟着受益。以土地入股合作社挣的钱是自己种地的几倍甚至十几倍。农民得了实惠,越来越多的农民将土地流转给合作社。因为土地进一步集约,目前,合作社已经实现品种统一、种植时间统一、田间管理统一、供水供肥统一、加工环节统一、物流环节统一,产品从品种选育、种植、加工、储藏、运输实现全程可追溯闭环。长春市粮食局副局长李北牧说:“长春大米品牌建设,就是要实现农民增收、农业增效,希望越来越多的稻农像红光村的村民一样,每年坐分品牌建设的红利。”村企共建红光村成了新农村建设样板农民刘永利从2008年开始跟着合作社干,如今,已在九台区买了楼房,又给儿子买了轿车。刘永利说,入股合作社不仅可以分红,自己还可以来合作社打工,不仅挣一份打工钱,合作社每年给种地状元们的奖金就达20多万元。95岁的申南伊已经走不动路了,因为以土地入股合作社,每年都会得到分红。今年,合作社的工作人员将近2万元收入送到他的家里。农业要美,农民要富,农村要强。稻农腰包鼓了,生活水平也是节节攀升,也极大地推动了新农村建设。如今走进红光村,呈现在人们眼前的是一番如诗如画般的景象:柏油路、水泥路环村而抱;13层的住宅楼高高耸立,老年公寓温馨舒适,街道商铺繁华热闹,学校、卫生院、燃气站、休闲娱乐活动场所等样样俱全,农民们过上了城里人一样的生活。九台区副区长李树国将大红包发放到农民代表手中时表示,九台区高度重视新农村建设工作,多措并举发展新农业,培育新农民,建设新农村,红光村与林江农业的合作,成功打造出“政府扶持村企共建”的社会主义新农村样板,极大地改善了村民生活环境,提高了村民收入。同时农村基础设施的不断改善,又充分调动了农民参与新农村建设的积极性,实现了农村经济又好又快发展的新跨越。
2017-03-11 第05版:国内国际 韩国宪法法院通过弹劾案 朴槿惠黯然下台 中方作出回应并再次敦促韩停止部署“萨德” https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201703/11/25deea29-653b-4f0b-ae4f-3ae3270c75d1.jpg.1这是2016年10月25日,在韩国首尔,朴槿惠在青瓦台发表《致国民书》,首次就曾向亲信崔顺实事先泄露演讲稿等文件一事向韩国国民鞠躬道歉。新华社发https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201703/11/8956f323-3756-40bb-8502-9a4d90300b16.jpg.13月10日,在韩国首尔,“挺朴”民众与警察发生冲突。新华社/路透 据新华社首尔3月10日电(记者耿学鹏 杜白羽)韩国宪法法院10日宣布通过针对总统朴槿惠的弹劾案,朴槿惠成为韩国宪政史上首名被弹劾罢免的总统。首尔时间10日11时左右,宪法法院大审判庭笼罩在一片严肃凝重的气氛中,代理院长李贞美宣读弹劾案判决书。法院法官、国会议员等部分政界人士以及媒体记者出席宣判,朴槿惠没有现身判决现场。裁判书认定,朴槿惠允许好友崔序元(原名崔顺实)介入国政,包括修改总统国务会议和出访活动等资料,是滥用职权行为。另外,两人共同设立K体育财团和Mir财团并向大企业索求出资486亿韩元(约合2.89亿元人民币),滥用权力为崔序元谋求私利。当天一早,宪法法院附近,大量“反朴”民众举着“弹劾是烛光的胜利”“萨德无效”等标语,目不转睛盯着前方大屏幕上宪法法院宣判的直播。韩国警方当天出动2万多警力保卫宪法法院以及青瓦台等机构安全。“法院法官一致决定,罢免朴槿惠……”民众中爆发出巨大的欢呼声,有人激动地流下了眼泪。一些集会民众说,20次周末烛光集会终于换来这个弹劾结果,希望下届政府能够真正听从民意。相隔不远,支持朴槿惠的民众瞬间陷入一片沉默。据韩国媒体报道,“挺朴”集会当天在宪法法院门口与警方发生冲突,已有两人身亡。判决公布后,韩国朝野立即表态。执政党自由韩国党向公众道歉,称作为执政党没有尽到责任,让国家和国民的“自尊受到伤害”。最大在野党自由民主党党首秋美爱则称,“今天是国民胜利的伟大日子”。她呼吁以朴槿惠下台为契机实现政权交替,同时“及时冻结朴槿惠政府错误的外交安保政策”。“宪法法院通过弹劾案是理所当然的结果,”韩国民间团体“和平网络”代表郑旭植告诉新华社记者,“朴槿惠违背了宪法,辜负了国民的期待。”据新华社北京3月10日电(记者 孙辰茜)外交部发言人耿爽10日在回应韩国总统朴槿惠被弹劾一案时说,中方希望韩国保持政局稳定。他同时再次敦促韩国停止部署“萨德”反导系统,为两国关系重回健康发展轨道扫清障碍。耿爽当天在例行记者会上说,有关弹劾案是韩国的内部事务,中方不作评论,“作为邻国,我们希望韩国能保持政局稳定”。关于对朴槿惠的评价,耿爽说,朴槿惠前总统在任期间,为推进中韩关系做了大量工作,中方对此予以肯定。同时,她在任期间,韩国政府作出了同意在韩部署“萨德”反导系统的决定,这影响了两国关系发展,我们也表明了反对态度。耿爽说,中韩两国是搬不走的邻居。建交25年来,在双方共同努力下,两国关系取得很大进展,给两国人民带来了实实在在的好处。中方对中韩之间的交流合作始终持积极和开放态度,这一立场没有改变。他说,目前中韩关系发展面临困难,症结就是“萨德”问题。在“萨德”问题上,中方的立场是非常明确和坚定的。
2017-03-15 第12版:专刊 因势而变因您而变 招商银行在“变”中求发展 岳中权 https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201703/15/4e37b60d-296c-44ee-97f6-909909473799.jpg.1https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201703/15/99f471fc-f1ee-433a-b8b4-f93167c40f12.jpg.1https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201703/15/28a7430b-92a7-4634-8a98-63f8a76f625d.jpg.1 招商银行长春分行于2008年12月16日正式开业。截至2016年末,在长春市布设营业网点19家、小微社区支行6家,同时,在通化市设立了一家二级分行,两家二级支行,在吉林市设立一家二级分行,共计29家营业机构。招商银行长春分行进驻春城以来,紧跟吉林省总体规划,积极谋划发展路径,融入全省经济建设,不仅支持了交通、电力、教育、汽车、医药和能源等重点支柱产业的发展,同时,也积极支持了长春市的基础设施的建设,截至2016年末,分行贷款投放总量与投放占比均居省内股份制银行前列,有力地支持了省内企业的成长发展,为促进东北老工业基地振兴作出了积极的努力。招商银行长春分行自成立以来,一直秉承招银文化“源于社会,回报社会”的社会责任宗旨,将品牌文化建设融入社会公益事业之中,在扶贫、环保、教育和救灾等多方面采取积极行动,回馈社会,自开业以来,分行累计向边防哨所、贫困儿童捐赠款物金额达数百万元。面对春城百姓日益丰富的物质文化需求,招商银行长春分行积极开展金融知识宣传普及活动,并加强与各大影院、商场、文体活动馆合作,不断推出5折看电影、周三5折吃饭等各种优惠活动,利惠社会大众。2017年,分行先后组织消费者权益保护知识宣传活动、投资报告策略会、举办金葵花观影专场、“建设百年招银林”、“重走抗联路、激发创业情”、“招行健步行”等多项文体、公益活动,反响十分热烈。在经营活动中,分行始终坚持“因势而变、因您而变”的经营理念,牢固树立服务为先导,以客户为中心的发展意识,积极加强队伍建设,通过制定标准化服务流程、定期进行服务检查、开展技能服务竞赛、组织服务季度评审会等办法,督促服务质量的改进,营造了高效优质的服务氛围,在市场和同业中树立了良好的口碑,得到了社会各界的广泛赞誉。为了给客户提供更优质的服务体验,追求令客户感动而非满意的服务,再造新时期招行服务的差异化优势,招商银行长春分行正在开展“感动服务场景”活动,包括:热情接待、个性识别、最佳温度、等候关怀、需求预见、温馨送别、延伸服务及客户奖励,每1个感动场景均对应若干感动服务举措,具体如下图所示。坚持以客户为中心,将客户满意“内化于心”,优质服务才能“外化于行”,成为自发性常规动作。全行所有网点以“感动服务场景活动”为契机,以争先创优为动力,全面推动“服务升级”工作。关于银行业服务满意度的提升之路,有待我们全行员工的共同努力与探索,“初心不改,方得始终”,在打造中国最好商业银行的持续奋斗中,我们一直在路上。
2017-03-17 第05版:三农 降低秸秆收集成本,建立行之有效的收储模式,让企业和农民都有账算— 秸秆离田路可以这样走 本报记者陈沫 https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201703/17/99d09f9c-0093-4638-aeb1-d774e5c198c0.jpg.1①近几天,国能公主岭生物发电有限公司的厂门前,送秸秆的货车排起长队。本报记者陈沫摄https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201703/17/c46be19b-16f8-41a4-bf52-46c4f1ad1914.jpg.1②公主岭旺晟农民专业合作社的秸秆打捆机正在田间作业。本报记者李樊摄 在今年的中央一号文件中,推进绿色生产方式,增强农业可持续发展能力是农业供给侧结构性改革的内容之一。秸秆作为农作物的副产品,如何处理好、开发好、利用好,是农业能否可持续发展的重要一环。据资料显示,每年我省可利用的生物质资源量超过4000万吨。在秸秆“五化”利用路径已经明晰的背景下,秸秆回收成本高、储运难,仍然是秸秆综合利用的瓶颈。记者在采访中发现,我省一些地区在秸秆收储环节上,积极想办法、探路子,降低秸秆收集成本,让秸秆的离田路更通畅。市场之手自发形成秸秆经纪人队伍,提高秸秆离田率春分临近,天气渐暖,平整的田地静候春耕。在德惠市郭家镇,秸秆经纪人宋怡辰这段时间闲下来了。2014年,宋怡辰做起了秸秆经纪人,短短几年,秸秆打捆机已经发展到4台。宋怡辰告诉记者,现在秸秆不愁卖,身价越来越高,一吨秸秆卖给电厂200多元,卖给造纸厂更贵,一吨能卖400多元。“刚开始做的时候,还担心秸秆不好销售,不能赚钱,几年做下来,感觉秸秆回收效益可观,购买秸秆打包机还有补贴。”宋怡辰介绍,收购秸秆既能让农民增加点收入,又省去农民清理秸秆的麻烦,所以积极性很高。提起去年的收储量,宋怡辰直摇头。“现在几乎村村都有秸秆经纪人,都抢着做,竞争很激烈!”去年,宋怡辰收了3000多吨秸秆,收购量和往年相比,要差一半。推广秸秆综合利用,离田是第一步。随着不断壮大的秸秆经纪人规模,逐渐形成高效便捷的秸秆收储模式,无疑提高了秸秆离田的速度和利用率。天台镇全家村,秸秆经纪人张洪帅同样感受到近两年秸秆收购市场的变化,“头几年经纪人可没现在这么多,这两年大伙都看到秸秆值钱了,这是好事”。如今,一家一户处理秸秆很难产生经济收益的现实被普遍认同,在各地秸秆收储中心建设尚不完备的现状下,秸秆经纪人既搅活了秸秆收储市场,又缓解了秸秆综合利用企业的收储瓶颈。在德惠市,依托国能生物发电德惠有限公司和吉林泉德秸秆综合利用有限公司两家企业,每年可消化80万吨秸秆。“利用40公里到50公里的最佳辐射半径,已经催生出很多秸秆经纪人。”吉林泉德秸秆综合利用有限公司生产运营经理刘志勇认为,这种自发性的秸秆收储,既让老百姓多了份收入,也让企业降低了成本。合作之道企业与合作社“结对子”,培育收购大户3月8日,天气晴朗。在国能公主岭生物发电有限公司厂门外,送秸秆的货车已经排起长队,院内的料场上,成捆的秸秆堆积如山。“这几天天气好,农机能进地,送秸秆的也特别多。”国能公主岭生物发电有限公司副总经理李福敬告诉记者,通过近几年的培育,厂区周边形成了一批秸秆经纪人,帮助企业收购秸秆。几年前,公司通过考察调研,探索出“电厂+经纪人”的共赢收储模式:公司以村为单位,与各村的合作社或农机大户签订合同,签合同的即是公司指定的秸秆经纪人。“有了这种收储模式,公司在秸秆用量上实现可控,并能够与经纪人精准对接,更重要的是降低公司收储成本。”李福敬说。秸秆经纪人以村为单位上门清理的秸秆收集模式开始在公主岭推广开来。“过去是生火做饭,现在是发电,同样烧秸秆,产生的效益却大不一样,我们也多了一条赚钱道。”刘房子镇石头庙村的张中岩正在田里指挥农机手作业,他也是与国能公主岭生物发电有限公司合作的秸秆经纪人。2008年,张中岩成立旺晟农民专业合作社。2016年,两台秸秆打捆机的购入,让他又多了一个秸秆经纪人的身份。说起这种模式的好处,张中岩细细地算了笔账:“现在电厂的收购价格在每吨260元到300元左右,而经纪人的收集成本是在每吨100多元,这其中包括农机手雇佣、运输成本等费用。而提供上门服务既帮农民清了秸秆,整了地,经纪人也免费得了秸秆,一年下来收益能有十多万元。”虽然初涉秸秆市场,但仅去年一年的时间,张中岩就作业了700多公顷地,收储秸秆3万多包。张中岩告诉记者,电厂根据秸秆质量划分等级,验收不合格的秸秆拉回家,发酵后做肥料,一点儿都不浪费。在公主岭市今年的秸秆综合利用规划中,将对秸秆机收大户每公顷给予补贴75元,对机械打捆转运费用每公顷补贴100元,构建合理的秸秆综合利用企业布局也在同步推进。破解之策降低秸秆收集成本是综合利用关键秸秆综合利用是共识,提高利用率,秸秆离田是重要一环,而离田的关键在收储环节。然而现状是:尚未建立完备的秸秆收储体系,秸秆收储尚处在零打碎敲状态,收储能力弱及原料不足。如何降低成本,为生产提供充足原料,是企业之所难;如何省人力物力清理掉秸秆,是农民之所想。农民得利益,企业得秸秆,看起来双赢的模式在实践中并非一帆风顺。“之所以推动困难,不能形成产业化,成本问题是重要原因之一。”李福敬说。秸秆从田间到工厂,需要历经打捆、装卸、运输3个过程,这是一笔不小的开支。自发形成收储市场的秸秆经纪人,积极探索想办法的企业,在各地积极推动秸秆综合利用的现状下,不失为一剂良方。近年来,我省在推动秸秆综合利用方面先后出台了诸多利好政策。不少业内专家认为,秸秆综合利用,是一个涉及多主体、多链条、多行业的系列问题,落实好秸秆的扶持政策,调动双方的积极性,根据不同的利用方式实行不同的补贴和奖励标准,引导秸秆资源向工业化、规模化、高附加值利用方式转移。不管是农民还是企业,都需要一桩合算的买卖。我省秸秆高效综合利用创新平台副主任孙旸认为,在秸秆产业路径明晰的背景下,只有靠各个部门、各个环节的共同协作,靠“顶层设计”和“微观治理”的有机结合,由政府引导、借助市场的手段,调动多主体积极参与共同完成,让农民和企业都有账算。前不久,东北区域玉米秸秆综合利用协同创新联盟暨东北区域农业科技创新联盟在长春成立,这也是我国首批区域农业科技联盟。业内人士认为,该联盟的成立将对推动秸秆综合利用带来诸多利好。
2017-03-21 第05版:文化 王曼苓,首届中国戏剧梅花奖得主,国家一级演员,原长春评剧院名誉院长。在她心中,评剧这门来自民间的艺术,与普通民众的生活贴得很近,它的存在有着无法评估的价值和意义。 她把一生托付给了评剧 ——记著名评剧表演艺术家王曼苓 https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201703/21/558daf09-7246-4fb2-98ce-f3acedc5bd7d.jpg.1《三哭殿》剧照(资料图片)https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201703/21/42dee7a5-f93d-497e-ae68-ded247e24c44.jpg.1《密建游宫》剧照(资料图片)https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201703/21/b19dd069-c357-46de-afba-80ca86386130.jpg.1《棒打薄情郎》剧照(资料图片)https://fjrb.fjdaily.com/pc/p/201703/21/bba043c8-2336-42a3-b412-a1e4d02eaf2d.jpg.1王曼苓(左)接受本报记者采访。小林摄 本报记者 李卓林今年春节前夕,长春评剧院“迎新春”折子戏专场演出吸引了众多戏迷前来观看。好戏还未开演,台下却已沸腾起来。“这不是王曼苓老师吗?”一声惊呼中,观众将著名评剧表演艺术家王曼苓团团围住,纷纷要求合影。尽管她已离开舞台多年,但戏迷们对她的喜爱一如从前。王曼苓,首届中国梅花奖得主,国家一级演员,原长春评剧院名誉院长。她师承著名评剧表演艺术家菊桂笙、新凤霞,主演过的评剧剧目《密建游宫》《保龙山》《珍珠衫》《十三妹》《铁弓缘》《杨八姐盗刀》《杜十娘》《三哭殿》《人面桃花》《凤还巢》《三凤求凰》等,一直都是评剧戏迷们津津乐道的经典之作。1940年,王曼苓生于河北任丘一个梨园世家。爷爷、父母都从事戏曲工作,她自幼对戏曲情有独钟,9岁时正式开始学戏。最初学的是京剧旦角,后来还学过老生,但她觉得都不适合自己。当时她生活在唐山,唐山是评剧的发源地,很多著名的评剧演员都在唐山演出,“我有幸看到了新凤霞、小玉芳、郭艳芳、朱宝霞等评剧前辈的精彩演出,从此,我就痴迷上评剧。”王曼苓说。11岁那年,她由京剧改学评剧。“1951年下半年,我跟随父母到了丰润县评剧团,边学戏、边练功、边演出。父亲教我武功,母亲教我身段,董玉珍、小兰英、张国才等老师教我评剧。从1951年到1954年,我苦练基本功,基本上掌握了‘唱、念、做、打’的要领。”在王曼苓的回忆里,自己的豆蔻年华是在练功、学戏、演出的汗水和泪水中浸泡着的。正因如此,学戏没几年,她就在舞台上崭露头角。一次,剧团要演评剧《梁山伯与祝英台》,预告已经发出,但扮演祝英台的演员却病倒了。情急之下,剧团临时决定由王曼苓代替演出,不料她的表演大获成功,得到了人们的热烈称赞。从那以后,剧团就渐渐地把很多重要的角色交给王曼苓来演,14岁时,她就已经在剧团“挑起大梁”。但这一时期的她只不过是“小荷才露尖尖角”,更宽广的艺术天地还在后面等着她。1956年,王曼苓加入长春评剧团(长春评剧院前身)。“我记得在长春演的第一场戏是《十三妹》,后来演《人面桃花》《茶瓶记》《双龙镇》。”王曼苓说。当时她演的这些戏份多数都是反串小生,特别是首演剧目《十三妹》不光反串了小生,而且还是“全武行”马戏,这着实令长春戏迷耳目一新。据原长春评剧团团长杨兆明回忆:“手眼身法步,戏曲四功法,王曼苓功底很深,翻跟头、叫腰变,就到空中,小旋起来以后那转身180度……那时候全国评剧能打得出手的,踢枪能出出手的,只有长春评剧团的王曼苓。”韵味十足的唱腔,精彩绝伦的武打,再加上俊美的扮相造型,王曼苓很快迷倒了观众,一时间名震长春。成名后的王曼苓对自己要求更加严格,不断追求艺术上的进步。20世纪60年代初期,长春评剧团重排评剧《密建游宫》。这部剧目根据二人转改编,是一出宫廷悲剧。描写的是春秋时期群雄争霸,楚平王被奉为盟主,秦王将公主吴香许配给楚太子密建,而此时的楚平王见色忘义,将吴香骗入西宫纳为妃子,逼死太子。吴香公主痛斥平王,最后自刎身亡。吴香公主一角原来是由著名演员筱王金香饰演,重排时交给王曼苓来演。接到角色后,王曼苓便陷入了深深的思考,怎样才能使自己的表演有所突破呢?早年学习京剧的经历,给王曼苓带来了灵感。她借鉴了梅兰芳在京剧《贵妃醉酒》中的身段、水袖和指法特点,为评剧表演注入了一股清新的气息。在表演中,王曼苓力图用肢体语言表达人物的内心情感,特别是她的“砂糖嗓”,抒情时,柔和舒展;激情处,高亢嘹亮,将公主吴香的幽怨多情刻画得入木三分。1961年,长春评剧团带着这出剧目一路南下,在大江南北巡回演出一个月,王曼苓深沉大方、真实细腻的表演,醇美圆润、韵味十足的唱腔,征服了所有观众。“有观众就是爱看这个戏,我们在南京演了多少场,他场场不落。后来到上海演出,他又从南京追到上海看这个戏。看完上海的演出,他非要到后台看看演员不可。”王曼苓回忆道。20世纪60年代初期,《密建游宫》在全国上演二百多场,博得了各界的一致好评,不仅成为长春评剧院的保留剧目,也成为了王曼苓的扛鼎之作。1984年,正是凭借这部《密建游宫》,王曼苓摘得全国首届戏剧梅花奖,登上了戏曲事业的巅峰。除了追求艺术上的创新和突破,王曼苓还特别善于博采众长。在她主演的近百出传统和现代剧目中,人们始终都能看到她在艺术上的创新和精进。例如她在《不准出生的人》里扮演的央金、尼玛母女。为了表现这两个不同时代、不同思想性格的人物,她兼取“爱(莲君)派”“白(玉霜)派”唱腔的某些特点来设计央金的唱腔,行腔中多在中、低音区缓进,听来深沉、哀伤,很好地表现了央金淳朴、善良而又迷信命运、不敢反抗的思想特征。她又以“刘(翠霞)派”和“新(凤霞)派”唱腔的特点,来设计尼玛的唱腔,行腔多在中、高音交错迭进,既有婉转的抒情曲调,又有高昂激越的旋律,很好地刻画了尼玛这个最后一代女奴隶,渴望解放、勇于反抗的坚强性格。在饰演杨开慧时,王曼苓认为要塑造好杨开慧的艺术形象,既应该有浓郁的评剧韵味,又要有强烈的时代气息,这就必须丰富评剧的唱腔和表现手段。为此她在演唱方法上,适当吸收了评弹的说唱形式,又揉进去北方大鼓的某些旋律,还把传统评剧唱腔中悲切的“哭腔”加以改造、变通,用来表现当代英雄人物的思想情感。经过她的改造,评剧《杨开慧》的唱段叙事如行云流水,通达顺畅,抒情如