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The Impact of Financial Reporting Mandates on Labor Unions
美国的工会受到财务报告强制披露要求的约束。本研究考察了这些强制要求如何影响工会及其成员。通过若干基于监管的实证设计,我们发现更细颗粒度的报告要求对工会的选举结果产生不利影响。补充分析表明,这些发现与雇主及其顾问等主体策略性地使用工会披露信息相一致。关于这些强制要求是否实质性地改善了工会监督,我们发现证据是混合的。最后,我们发现该强制要求降低了员工的平均薪酬,且对雇主没有明显收益,只是将投资从劳动重新配置到资本。总体而言,我们的结果表明,更细颗粒度的财务报告要求给工会带来了成本,削弱了其代表员工的能力,导致更差的就业结果。
Abstract
Labor unions in the United States are subject to financial reporting mandates. This study examines how these mandates affect unions and their members. Using several regulation-based empirical designs, we document that more granular reporting requirements adversely affect unions' election outcomes. Supplemental analyses suggest that these findings are consistent with the strategic use of unions' disclosed information by parties such as employers and their consultants. We find mixed evidence on whether the mandates materially improve oversight of unions. Lastly, we find that the mandate reduces employees' average pay without clear benefits for employers, aside from reallocating investment from labor to capital. Collectively, our results suggest that more fine-grained financial reporting requirements impose costs on unions and weaken their ability to represent employees, resulting in worse employment outcomes.
更细颗粒度的报告要求导致工会选举结果恶化
使用断点回归设计,以工会年总收入25万美元的LM-2表格披露门槛为断点,比较门槛两侧工会的选举结果。发现受更严格披露要求的工会赢得选举的可能性降低18个百分点。使用2004年LMRDA修正案的双重差分设计,发现受影响工会的选举获胜可能性降低23个百分点,投票差额降低11%。
工会通过压缩收入规模来规避更严格的披露要求
使用模糊聚类估计方法,发现工会在25万美元披露门槛下方存在显著的聚类行为,估计的聚类范围在门槛的6.6%至8.0%之间(约1.66万至1.997万美元)。这表明工会通过操纵总收入以保持在门槛下方,以避免更严格的LM-2表格披露要求。
披露要求增加了工会的合规成本
使用断点回归设计,发现受更严格披露要求的工会专业费用增加10%,调整后总支出增加4%,均具有统计显著性。这表明财务报告要求给工会带来了直接的合规成本。但合规成本不太可能是导致选举结果恶化的主要机制。
劳动关系顾问的存在加剧了披露对工会选举的负面影响
使用断点回归设计,发现每增加一家劳动关系咨询公司,工会赢得选举的可能性降低2个百分点,投票差额降低1%。当雇主在选举期间雇佣顾问时,受披露要求约束的工会获胜可能性额外降低67个百分点。这与顾问利用工会财务信息披露进行反工会运动一致。
披露要求未显著改善对工会的监督
以对工会提起的指控数量作为监督效果的代理变量,发现披露要求对指控数量没有显著影响,系数在0%至1%之间且不显著。按指控类型分解后,撤回、驳回和和解的指控均未发生显著变化。这表明没有明确证据表明强制披露改善了工会行为。
披露要求降低了员工薪酬和满意度
使用州级监管暴露度设计,以预先确定的模拟暴露度作为工具变量,发现监管暴露度每增加1个百分点,员工平均时薪降低0.97美元(约4.72%)。使用Glassdoor员工评价数据,发现披露要求导致员工整体评分、薪酬福利评分和文化价值观评分均显著下降。
核心解释变量
核心解释变量:Above Threshold(工会年总收入是否超过25万美元门槛,是否需提交更详细的LM-2表格);Treatment×Post(2004年LMRDA修正案后是否受影响的LM-2工会);Union Regulatory Exposure(州内受LM-2门槛约束的工会比例)
被解释变量
被解释变量:工会选举结果(投票差额、获胜概率)、对工会提起的指控数量、工会专业费用和调整后总支出、员工平均时薪、工会工资溢价、员工满意度评分、企业投资和盈利能力
样本与数据
样本包括2000-2020年美国劳工部OLMS数据库中所有工会财务报告数据(Full OLMS Sample,48,388个观测),2000-2020年NLRB工会选举数据(Election Sample,7,738个观测),以及州级工资数据(来自BLS OEWS和CPS ORG,1,020个州-年观测)、Glassdoor员工评价数据(约129万条)和Compustat企业财务数据
识别方法 / 模型设定
采用三种识别策略:(1)断点回归设计(RDD),利用25万美元LM-2表格披露门槛,比较门槛两侧工会,带宽为15万美元;(2)双重差分设计(DID),利用2004年LMRDA修正案增加LM-2披露颗粒度,比较受影响和未受影响工会在修正案前后的变化;(3)州级监管暴露度设计,使用两个模拟工具变量(时变模拟暴露度和预定模拟暴露度)解决遗漏变量偏误
内生性及稳健性检验
进行了多项稳健性检验:(1)使用50万美元安慰剂门槛验证结果特定于LM-2门槛;(2)改用不同带宽和固定效应结构;(3)使用熵平衡匹配方法;(4)排除门槛附近工会以减轻规模操纵担忧;(5)延长样本期至2009年验证长期效应;(6)使用多种方式衡量关键变量以验证结果一致性
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