| 6a2cf8f90fe74d48834bc448e0ffd31a |
全生命周期整合程度 |
15 |
81—100=项目资料表明，投资、融资、建造和全部运营、维护将整合到一个合同中；对于存量项目采用PPP模式，至少有融资和全部运营、维护整合到一个合同中。 |
80.4 |
| 6a2cf8f90fe74d48834bc448e0ffd31a |
风险识别与分配 |
15 |
81—100=项目资料表明，已进行较为深入的风险识别工作，预计其中的绝大部分风险或全部主要风险将在政府与社会资本合作方之间明确和合理分配。 |
78.8 |
| 6a2cf8f90fe74d48834bc448e0ffd31a |
绩效导向与鼓励创新 |
15 |
81—100=绝大部分绩效指标符合项目具体情况，全面合理，清晰明确；项目产出说明提出了较为全面、清晰和可测量的产出规格要求，没有对如何交付提出要求。 |
77.2 |
| 6a2cf8f90fe74d48834bc448e0ffd31a |
潜在竞争程度 |
15 |
81—100=项目将引起社会资本之间竞争的潜力大且已存在明显的证据或迹象，例如参与项目推介会的行业领先的国内外企业数量较多。 |
78.2 |
| 6a2cf8f90fe74d48834bc448e0ffd31a |
行业示范性 |
5 |
81—100=项目相关信息表明，项目行业示范性很好。 |
78.2 |
| 528ff6133d314c5dbf07eb6f403d132e |
生命周期整合程度 |
10 |
81-100：项目所有环节都能整合（存量项目：至少有融资和全部运营、维护整合到同一合同中）；61-80：项目所有环节基本完整，绝大部分工作得到整合；41-60：项目所有环节中不能将设计、运营等某一环节整合；21-40：项目所有环节中不能将其中的若干环节整合；0-20：项目所有环节中的各项工作均为独立、分散，无法整合。 |
87.67 |
| 528ff6133d314c5dbf07eb6f403d132e |
风险识别与分配 |
15 |
81-100：已进行深入的风险识别，各类风险识别全面，预计各类风险都能制定有效的风险应对措施，参与主体具有很好的风险控制和管理能力；61-80：已进行较为深入的风险识别，各类风险识别较为全面，预计绝大部分风险都将制定有效的风险应对措施，参与主体具有较好的风险控制和管理能力；41-60：已进行初步的风险识别，各类风险识别尚不够全面，预计一般风险都能制定有效的风险应对措施，参与主体具备基本的风险控制和管理能力；21-40：已开展了风险识别工作，但未能清晰识别项目中的各类风险，预计少部分风险能制定有效的风险应对措施，参与主体具备较弱的风险控制和管理能力；0-20：尚未开展风险识别，预计各类风险均无法制定有效的风险应对措施，参与主体具备较差的风险控制和管理能力。 |
83.67 |
| 528ff6133d314c5dbf07eb6f403d132e |
绩效导向与鼓励创新 |
15 |
81-100：围绕公共服务供给数量、质量和效率建立绩效指标，且监测管理机制和激励导向价格设定具有合理性；项目在方案设计、服务提供、组织管理等众多方面几乎无限制，可完全进行独立自主创新，创新能力强；61-80：围绕公共服务供给数量、质量和效率建立绩效指标，监测管理机制和激励导向价格设定合理性在可接受范围内；项目在方案设计、服务提供、组织管理等众多方面限制较少，可较好进行独立自主创新，创新能力较强；41-60：部分指标围绕公共服务供给数量、质量和效率建立，监测管理机制和激励导向价格设定合理性在可接受范围内；项目在方案设计、服务提供、组织管理等众多方面有一定限制，可进行一定范围的独立自主创新，创新能力一般；21-40：绩效指标设定较为随意，缺乏相关参考依据，监测管理机制和激励导向价格设定不太具有合理性；项目在方案设计、服务提供、组织管理等众多方面限制较多，较难进行独立自主创新，创新能力较弱；0-20：绩效指标设定无市场逻辑，缺乏相关参考依据，监测管理机制和激励导向价格设定超出市场可接受范围；项目在方案设计、服务提供、组织管理等众多方面限制非常多，无法进行独立自主创新，缺乏创新能力。 |
80.67 |
| 528ff6133d314c5dbf07eb6f403d132e |
潜在竞争程度 |
10 |
81-100：项目具有很大市场吸引力，存在较多可参与竞争的市场主体，已有多家市场主体有意向参与，竞争程度激烈；61-80：项目具有较大市场吸引力，存在较多可参与竞争的市场主体，预计将有多家市场主体参与，竞争程度较高；41-60：项目市场吸引力一般，存在可参与竞争的市场主体，预计将有一定数量的市场主体参与，竞争程度一般；21-40：项目缺乏市场吸引力，存在少量可参与竞争的市场主体，预计将有少量市场主体参与，市场竞争不足；0-20：项目严重缺乏市场吸引力，预计难以找到可参与竞争的市场主体，市场竞争严重缺乏。 |
82.33 |
| 528ff6133d314c5dbf07eb6f403d132e |
政府机构能力 |
15 |
81-100：政府具备很强的履约能力，不能履约可能性很小，相关政府部门能很好行使监督权；61-80：政府具备较强的履约能力，不能履约可能性较小，相关政府部门能较好行使监督权；41-60：政府具备较强的履约能力，但预计不能履约可能性较大，相关政府部门能基本行使监督权；21-40：政府履约能力不强，但预计未来将得到改善，相关政府部门行使监督权存在一定困难；0-20：政府履约能力不强，且预计未来无法改善，不能履约可能性很大，相关政府部门无法充分行使监督权。 |
89.33 |
| 528ff6133d314c5dbf07eb6f403d132e |
可融资性 |
15 |
81-100：项目对金融机构吸引力很大，普遍容易获得融资，已有多家金融机构表达意向；61-80：项目对金融机构吸引力较大，且市场主体融资能力强，较容易获得融资；41-60：项目对金融机构吸引力一般，且市场主体融资能力不强，可取得更多支持条件获得融资；21-40：项目对金融机构吸引力较差，且市场主体融资能力不强，不易取得更多支持条件获得融资；0-20：项目对金融机构吸引力差，且市场主体融资能力不强，融资非常困难。 |
84.33 |
| 528ff6133d314c5dbf07eb6f403d132e |
项目规模大小 |
5 |
本指标主要通过查看 PPP 项目的投资额来评分。只有 PPP 项目规模足够大。才能使 PPP 项目的前期费用占项目全生命周期成本的比例处于合理和较低水平。一般情况下，项目规模越大。越能够采用PPP模式吸引社会资本参与。81-100：新建项目的投资额在5亿元人民币以上；61-80：新建项目的投资额在 1～5 亿元人民币之间；41-60：新建项目的投资额在0.8～1 亿元人民币之间；21-40：新建项目的投资额在0.5～0.8 亿元人民币之间；0-20：新建项目的投资额在 5000万元人民币以下。 |
86.33 |
| 528ff6133d314c5dbf07eb6f403d132e |
主要固定资产种类 |
10 |
项目的固定资产种类越多，由社会资本方实施，将实现更高的效率。81-100 ：项目的资产种类在三个以上。61-80：项目是两类较复杂或技术要求较高资产的组合。41-60：项目是两类中等复杂程度资产的组合，或者是若干同类资产打包项目。21-40：项目是两类复杂程度较低资产的组合，或者项目是一个较为复杂的资产。0-20：项目只包括一个较为简单的资产。 |
82 |
| 528ff6133d314c5dbf07eb6f403d132e |
行业示范性 |
5 |
项目实施对行业的示范效应越强，行业示范性得分越高。81-100 =项目的行业示范性非常好。61-80=项目是行业示范性较好。41-60=项目是行业示范性一般。21-40=项目是行业示范性较差。0-20=项目行业示范性非常差。 |
81.33 |
| dee75d760e3148b2963c84a426f9b592 |
全生命周期整合程度 |
15 |
100—81：项目资料表明，设计、融资、建造和全部运营、维护等将整合到一个合同中；对于存量项目采用PPP模式，至少有融资和全部运营、维护将整合到一个合同中；80—61：项目资料表明，设计、融资、建造以及核心服务或大部分非核心服务的运营、维护将整合到一个合同中；对于存量项目采用PPP模式，至少有融资和核心服务或大部分非核心服务运营、维护将整合到一个合同中；60—41：项目资料表明，设计、融资、建造和维护等将整合到一个合同中，但不包括运营；或融资、建造、运营和维护等将整合到一个合同中，但不包括设计；对于存量项目采用PPP模式，仅运营和维护将整合到一个合同中；40—21：项目资料表明，融资、建造和维护等将整合到一个合同中，但不包括设计和运营；20—0：项目资料表明，设计、融资、建造等三个或其中更少的环节将整合到一个合同中 |
13.05 |
| dee75d760e3148b2963c84a426f9b592 |
风险识别与分配 |
15 |
100—81：项目资料表明，已进行较为深入的风险识别工作，预计其中的绝大部分风险或全部主要风险将在政府与社会资本合作方之间明确和合理分配；80—61：项目资料表明，已进行较为深入的风险识别工作，预计其中的大部分风险主要风险可以在政府与社会资本合作方之间明确和合理分配；60—41：项目资料表明，已进行初步的风险识别工作，预计这些风险可以在政府与社会资本合作方之间明确和合理分配；40—21：项目资料表明，已进行初步的风险识别工作，预计这些风险难以在政府与社会资本合作方之间明确和合理分配；20—0：项目资料表明，尚未开展风险识别工作，或没有清晰识别风险 |
12.9 |
| dee75d760e3148b2963c84a426f9b592 |
绩效导向与鼓励创新 |
15 |
100—81：绝大部分绩效指标符合项目具体情况，全面合理，清晰明确。项目产出说明提出了较为全面、清晰和可测量的产出规格要求，没有对如何交付提出要求；80—61：大部分绩效指标符合项目具体情况，全面合理，清晰明确。项目的产出规格要求较为全面、清晰和可测量，并对如何交付提出了少量要求；60—41：绩效指标较符合项目具体情况，但不够全面和清晰明确，缺乏部分关键绩效指标。项目的产出规格要求不够全面、清晰和可测量，并对如何交付提出了少量要求；40—21：已设置的绩效指标比较符合项目具体情况和明确，但主要关键绩效指标未设置。项目的产出规格要求不够全面、清晰和可测量，并对如何交付提出了较多要求；20—0：未设置的绩效指标或绩效考核指标不符合项目具体情况，不合理、不明确。项目的产出说明基本上没有明确产出规格要求，或主要对如何交付进行了要求 |
13.35 |
| dee75d760e3148b2963c84a426f9b592 |
潜在竞争程度 |
15 |
100—81：项目将引起社会资本（或联合体）之间竞争的潜力大且已存在明显的证据或迹象，例如参与项目推介会的行业领先的国内外企业数量较多；80—61：项目将引起社会资本（或联合体）之间竞争的潜力较大，预期后续通过采取措施可进一步提高竞争程度；60—41：项目将引起社会资本（或联合体）之间竞争的潜力一般，预期后续通过采取措施可提高竞争程度；40—21：项目将引起社会资本（或联合体）之间竞争的潜力较小，预期后续通过采取措施有可能提高竞争程度；20—0：项目将引起社会资本（或联合体）之间竞争的潜力小，预期后续不大可能提高竞争程度 |
12.45 |
| dee75d760e3148b2963c84a426f9b592 |
政府机构能力 |
10 |
100—81：政府具备较为全面、清晰的PPP理念，且本项目相关政府部门及机构具有较强的PPP能力；80—61：政府的PPP理念一般，且本项目相关政府部门及机构具有较强的PPP能力；60—41：政府的PPP理念一般，且本项目相关政府部门及机构的PPP能力一般；40—21：政府的PPP理念较欠缺，且本项目相关政府部门及机构的PPP能力较欠缺且不易较快获得；20—0：政府的PPP理念欠缺，且本项目相关政府部门及机构的PPP能力欠缺且难以获得 |
8.6 |
| dee75d760e3148b2963c84a426f9b592 |
融资可行性 |
10 |
100—81：预计项目对金融机构的吸引力很高，或已有具备强进实力的金融机构明确表达了对项目的兴趣；80—61：预计项目对金融机构的吸引力较高；60—41：预计项目对金融机构的吸引力一般，通过后续进一步准备，可提高吸引力；40—21：预计项目对金融机构的吸引力较差，通过后续进一步准备，可提高吸引力；20—0：预计项目对金融机构的吸引力很差 |
8.3 |
| dee75d760e3148b2963c84a426f9b592 |
项目规模 |
5 |
“100—81”=新建项目的投资或存量项目的资产公允价值在10亿元以上;“80—61”=新建项目的投资或存量项目的资产公允价值在2—10亿元之间;“60—41”=新建项目的投资或存量项目的资产公允价值在1—2亿元之间;“40—-21”=新建项目的投资或存量项目的资产公允价值在5000万元到1亿元之间;“20—0”=新建项目的投资或存量项目的资产公允价值在5000万元以下 |
4.5 |
| dee75d760e3148b2963c84a426f9b592 |
全生命周期成本估计准确性 |
10 |
“100—81”=项目相关信息表明，项目的全生命周期成本已被很好的理解和认识，并且被准确预估的概率为基本确定;“80-61”=项目相关信息表明，项目的全生命周期成本已被很好的理解和认识，并且被准确预估的概率为很可能;“60-41”=项目相关信息表明，项目的全生命周期成本已被较好的理解和认识，并且被准确预估的概率为可能;“40-21”=项目相关信息表明，项目的全生命周期成本已被较好的理解和认识，但尚无法确定能否被准确预估;“20-0”=项目相关信息表明，项目的全生命周期成本基本上没有得到理解和认识 |
8.3 |
| dee75d760e3148b2963c84a426f9b592 |
项目资产寿命 |
5 |
“100—81”=资产的预期使用寿命大于40年;“80—61”=资产的预期使用寿命为31—40年;“60—41”=资产的预期使用寿命为21—30年;“40—-21”=资产的预期使用寿命为11—20年;“20—0”=资产的预期使用寿命小于10年 |
4.1 |
| 04cb08d13beb404e93b5964f1bf4a7b8 |
全生命周期整合程度 |
10 |
100-81=有利=项目资料表明，设计、投融资、建造和全部运营、维护到将整合到一个合同中。80-61=较有利=项目资料表明，设计、投融资和建造以及核心服务或大部分非核心服务的运营、维护将整合到一个合同中。60-41=一般=项目资料表明，设计、投融资、建造和维护等将整合到一个合同中，但不包括运营；或融资、建造、运营和维护等将整合到一个合同中，但不包括设计。40-21=较不利=项目资料表明，投融资、建造和维护等将整合到一个合同中，但不包括设计和运营。20-0=不利=项目资料表明，设计、投融资、建造等三个或其中更少的环节将整合到一个合同中。 |
79 |
| 04cb08d13beb404e93b5964f1bf4a7b8 |
风险识别与分配 |
15 |
100-81=有利=项目资料表明，已进行较为深入的风险识别工作，预计其中的绝大部分风险或全部主要风险将在政府与社会资本合作方之间明确和合理分配。80-61=较有利=项目资料表明，已进行较为深入的风险识别工作，预计其中的大部分主要风险可以在政府与社会资本合作方之间明确和合理分配。60-41=一般=项目资料表明，已进行初步的风险识别工作，预计这些风险可以在政府与社会资本合作方之间明确和合理分配。40-21=较不利=项目资料表明，已进行初步的风险识别工作，预计这些风险难以在政府与社会资本合作方之间明确和合理分配。20-0=不利=项目资料表明，尚未开展风险识别工作，或没有清晰识别风险。 |
81.71 |
| 04cb08d13beb404e93b5964f1bf4a7b8 |
绩效导向与鼓励创新 |
15 |
100-81=有利=绝大部分绩效标准和监管机制符合项目具体情况，全面合理，清晰明确；项目产出说明提出了较为全面、清晰和可测量的产出规格要求。80-61=较有利=大部分绩效标准和监管机制符合项目具体情况，全面合理，清晰明确；项目的产出规格要求较为全面、清晰和可测量。60-41=一般=绩效标准和监管机制比较符合项目具体情况，但不够全面和清晰明确，缺乏部分关键绩效指标；项目的产出规格要求不够全面、清晰和可测量。40-21=较不利=已设置的绩效标准和监管机制比较符合项目具体情况和明确，但主要关键绩效指标未设置；项目的产出规格要求不够全面、清晰和可测量。20-0=不利=未设置绩效标准和监管机制或不符合项目具体情况，不合理、不明确；项目的产出说明基本上没有明确产出规格要求。 |
79.43 |
| 8c1d04cb1abf40cb8461a54202021991 |
预期使用寿命 |
10 |
100-81有利、80-61较有利、60-41一般、40-21较不利、20-0不利 |
96.14 |
| aecf7d549e364921881b834a6f4828a9 |
政府机构能力 |
10 |
●81—100=政府具备较为全面、清晰的PPP理念，且本项目相关政府部门及机构具有较强的PPP能力。 ●61—80=政府的PPP理念一般，但本项目相关政府部门及机构具有较强的PPP能力。 ●41—60=政府的PPP理念一般，且本项目相关政府部门及机构的PPP能力一般。 ●21—40=政府的PPP理念较欠缺，且本项目相关政府部门及机构的PPP能力较欠缺且不易较快获得。 ●0—20=政府的PPP理念欠缺，且本项目相关政府部门及机构的PPP能力欠缺且难以获得。 |
90 |
| feb0a71c5a2746fa8cf3a14614fd634e |
法律政策和环境 |
5 |
81～100：符合现行法律法规规章和政策等要求，且属于国家支持鼓励范围； 61～80：符合现行法律法规规章和政策等要求； 41～60：受到现行法律法规规章和政策等的个别限制，但较容易得到解决； 21～40：受到现行法律法规规章和政策等的个别限制，可以解决但比较困难； |
4.73 |
| feb0a71c5a2746fa8cf3a14614fd634e |
行业示范性 |
10 |
81～100：项目成功实施后有非常好的示范性，可切实解决政府当前难题； 61～80：项目成功实施后有较好的示范性，可很大程度解决政府难题； 41～60：项目成功实施后有一定的示范性，可部分解决政府难题； 21～40：项目成功实施后不具备示范性，不能解决政府难题； 0～20：项目成功实施后不具备示范性，会带来负面的示范性。 |
9.14 |
| 7b618dde44474312be73c85631f9adae |
①全生命周期整合程度 |
15 |
"81-100:项目所有环节都能整合(存量项目:至少融资和全部运营、维护环节整合到同 一合同中); 61-80:项目所有环节基本完整，绝大部分工作得到整合； 41-60:项目所有环节中不能将设计、运营等某一环节整合； 21-40:项目所有环节不能将其中的若干环节整合； 0-20:项目所有环节中的各项工作均为独立、分散、无法整合。" |
13.56 |
| 7b618dde44474312be73c85631f9adae |
②风险识别与分配 |
15 |
"81-100:已进行深入的风险识别，各类风险识别全面，预计各类风险都能制定有效的风险应对措施，参与主体具有很好的风险控制和管理能力； 61-80:已进行较为深入的风险识别，各类风险识别较为全面，预计绝大部分风险都将制定有效的风险应对措施，参与主体具有较好的风险控制和管理能力； 41-60:已进行初步的风险识别，各类风险识别尚不够全面，预计一般风险都能制定有效的风险应对措施，参与主体具备基本的风险控制和管理能力； 21-40:已开展了风险识别工作，但未能清晰识别项目中的各类风险，预计少部分风险能制定有效的风险应对措施，参与主体具备较弱的风险控制和管理能力； 0-20:尚未开展风险识别，预计各类风险均无法制定有效的风险应对措施，参与主体具备较差的风险控制和管理能力。" |
11.04 |
| 7b618dde44474312be73c85631f9adae |
③绩效导向与鼓励创新 |
15 |
"81-100:围绕公共服务供给数量、质量和效率建立绩效指标，充分落实节能环保、支持本国产业等政府采购政策，项目在方案设计、服务提供、组织管理等众多方面几乎无限制，可完全进行独立自主创新，创新能力强； 61-80:围绕公共服务供给数量、质量和效率建立绩效指标，落实节能环保、支持本国产业等政府采购政策，项目在方案设计、服务提供、组织管理等众多方面限制较少，可较好进行独立创新，创新能力较强； 41-60:部分指标围绕公共服务供给数量、质量和效率建立，重点部分能够落实节能环保、支持本国产业等政府采购政策，项目市场吸引力一般，存在可参与竞争的市场主体，预计将有一定数量的市场主体参与，竞争程度一般； 21-40:绩效指标设定较为随意，缺乏相关参考依据，节能环保、支持本国产业等政府采购政策落实不力，项目缺乏市场吸引力，存在少量可参与竞争的市场主体，预计将有少量市场主体参与，市场竞争不足； 0-20:绩效指标设定无市场逻辑，缺乏相关参考依据，几乎无落实节能环保、支持本国产业等政府采购政策，项目严重缺乏市场吸引力，预计难以找到可参与竞争的市场主体，市场竞争严重缺乏。" |
11.19 |
| 7b618dde44474312be73c85631f9adae |
④潜在竞争程度 |
15 |
"81-100:项目具有很大市场吸引力，存在较多可参与竞争的市场主体，已有多家市场主体有意向参与，竞争程度激烈； 61-80:项目具有较大市场吸引力，存在较多可参与竞争的市场主体，预计将有多家市场主体参与，竞争程度较高； 41-60:项目市场吸引力一般，存在可参与竞争的市场主体，预计将有一定数量的市场主体参与，竞争程度一般； 21-40:项目缺乏市场吸引力，存在少量竞争的市场主体，预计将有少量市场主体参与，市场竞争不足； 0-20:项目严重缺乏市场吸引力，预计难以找到可参与竞争的市场主体，市场竞争严重缺乏。" |
11.25 |
| 7b618dde44474312be73c85631f9adae |
⑤政府机构能力 |
10 |
"81-100:政府具备很强的履约能力，不能履约可能性很小，相关政府部门能很好行驶监督和管理权，能够灵活的转变职能及优化服务； 61-80:政府具备较强的履约能力，不能履约可能性较小，相关政府部门能较好行驶监督和管理权，能够较好的转变只能及优化服务； 41-60:政府具备较强的履约能力，但预计不能履约可能性较大，相关政府部门能基本行使监督和管理权，转变职能及优化服务亦是一般； 21-40:政府履约能力不强，但预计未来将得到改善，相关政府部门行使监督和管理权存在一定困难，在转变职能及优化服务方面较差； 0-20:政府履约能力不强，且预计未来无法改善，不能履约可能性大，相关政府部门无法充分行使监督和管理权，没有转变职能及优化服务的意识。 " |
8.9 |
| 7b618dde44474312be73c85631f9adae |
⑥可融资性 |
10 |
"81-100:项目对金融机构吸引力很大，普遍容易获得融资，已有多家金融机构表达意向； 61-80:项目对金融机构吸引力较大，且市场主题融资能力强，较容易获得融资； 41-60:项目对金融机构吸引力一般，且市场主题融资能力不强，可取得更多支持条件获得融资； 21-40:项目对金融机构吸引力较差，且市场主题融资能力不强，不易取得更多支持条件获得融资； 0-20:项目对金融机构吸引力差，且市场主题融资能力不强，融资非常困难。" |
8.8 |
| 7b618dde44474312be73c85631f9adae |
⑦项目规模 |
10 |
"81-100：新建项目的投资或存量项目的资产公允价值在10亿元以上； 61-80：新建项目的投资或存量项目的资产公允价值介于2亿到10亿元之间； 41-60：新建项目的投资或存量项目的资产公允价值介于1亿到2亿元之间； 21-40：新建项目的投资或存量项目的资产公允价值介于5000万到1亿元之间； 0-20：新建项目的投资或存量项目的资产公允价值小于5000万元。" |
7.56 |
| 7b618dde44474312be73c85631f9adae |
⑧全生命周期预测准确性 |
5 |
"81-100:资产的预期使用寿命大于15年； 61-80:资产的预期使用寿命为11—15年； 41-60:资产的预期使用寿命为6—10年； 21-40:资产的预期使用寿命为3—5年； 0-20:资产的预期使用寿命小于3年。" |
4.42 |
| 7b618dde44474312be73c85631f9adae |
⑨预期使用寿命长短 |
5 |
"81-100:项目相关信息表明，项目的全生命周期成本已很好的理解和认识，并且被准确预估的可能性很大； 61-80:项目相关信息表明，项目的全生命周期成本已较好的理解和认识，并且被准确预估的可能性较大； 41-60:项目相关信息表明，项目的全生命周期成本已很好的理解和认识，但尚无法确定能否被准确预估； 21-40:项目相关信息表明，项目的全生命周期成本的理解和认识还不够全面清晰； 0-20:项目相关信息表明，项目的全生命周期成本基本上没有得到理解和认识。" |
3.72 |
| 2e14e6a54871421f8624dc6e96784269 |
全生命周期整合程度 |
15 |
81-100：项目所有环节都能整合（存量项目：至少有融资和全部运营、维护整合到同一合同中）； 61-80：项目所有环节基本完整，绝大部分工作得到整合； 41-60：项目所有环节中不能将设计、运营等某一环节整合； 21-40：项目所有环节中不能将其中的若干环节整合； 0-20：项目所有环节中的各项工作均为独立、分散，无法整合 |
82.4 |
| 2e14e6a54871421f8624dc6e96784269 |
风险识别与分配 |
20 |
81-100：已进行深入的风险识别，各类风险识别全面，预计各类风险都能制定有效的风险应对措施，参与主体具有很好的风险控制和管理能力； 61-80：已进行较为深入的风险识别，各类风险识别较为全面，预计绝大部分风险都将制定有效的风险应对措施，参与主体具有较好的风险控制和管理能力； 41-60：已进行初步的风险识别，各类风险识别尚不够全面，预计一般风险都能制定有效的风险应对措施，参与主体具备基本的风险控制和管理能力； 21-40：已开展了风险识别工作，但未能清晰识别项目中的各类风险，预计少部分风险能制定有效的风险应对措施，参与主体具备较弱的风险控制和管理能力； 0-20：尚未开展风险识别，预计各类风险均无法制定有效的风险应对措施，参与主体具备较差的风险控制和管理能力。 |
74 |
| 2e14e6a54871421f8624dc6e96784269 |
绩效导向与鼓励创新 |
10 |
81-100：围绕公共服务供给数量、质量和效率建立绩效指标，且监测管理机制和激励导向价格设定具有合理性； 61-80：围绕公共服务供给数量、质量和效率建立绩效指标，监测管理机制和激励导向价格设定合理性在可接受范围内； 41-60：部分指标围绕公共服务供给数量、质量和效率建立，监测管理机制和激励导向价格设定合理性在可接受范围内； 21-40：绩效指标设定较为随意，缺乏相关参考依据，监测管理机制和激励导向价格设定不太具有合理性； 0-20：绩效指标设定无市场逻辑，缺乏相关参考依据，监测管理机制和激励导向价格设定超出市场可接受范围。 |
77.2 |
| 2e14e6a54871421f8624dc6e96784269 |
潜在竞争程度 |
10 |
81-100：项目具有很大市场吸引力，存在较多可参与竞争的市场主体，已有多家市场主体有意向参与，竞争程度激烈； 61-80：项目具有较大市场吸引力，存在较多可参与竞争的市场主体，预计将有多家市场主体参与，竞争程度较高； 41-60：项目市场吸引力一般，存在可参与竞争的市场主体，预计将有一定数量的市场主体参与，竞争程度一般； 21-40：项目缺乏市场吸引力，存在少量可参与竞争的市场主体，预计将有少量市场主体参与，市场竞争不足； 0-20：项目严重缺乏市场吸引力，预计难以找到可参与竞争的市场主体，市场竞争严重缺乏。 |
80 |
| 2e14e6a54871421f8624dc6e96784269 |
政府机构能力 |
10 |
81-100：政府具备很强的履约能力，不能履约可能性很小，相关政府部门能很好行使监督权； 61-80：政府具备较强的履约能力，不能履约可能性较小，相关政府部门能较好行使监督权； 41-60：政府具备较强的履约能力，但预计不能履约可能性较大，相关政府部门能基本行使监督权； 21-40：政府履约能力不强，但预计未来将得到改善，相关政府部门行使监督权存在一定困难； 0-20：政府履约能力不强，且预计未来无法改善，不能履约可能性很大，相关政府部门无法充分行使监督权。 |
82.2 |
| 2e14e6a54871421f8624dc6e96784269 |
可融资性 |
15 |
81-100：项目对金融机构吸引力很大，普遍容易获得融资，已有多家金融机构表达意向； 61-80：项目对金融机构吸引力较大，且市场主体融资能力强，较容易获得融资； 41-60：项目对金融机构吸引力一般，且市场主体融资能力不强，可取得更多支持条件获得融资； 21-40：项目对金融机构吸引力较差，且市场主体融资能力不强，不易取得更多支持条件获得融资； 0-20：项目对金融机构吸引力差，且市场主体融资能力不强，融资非常困难。 |
79.4 |
| 2e14e6a54871421f8624dc6e96784269 |
全生命周期成本估计准确性 |
10 |
81-100：运营成本、或有风险能够完全按照市场公允价值进行估算； 61-80：运营成本、或有风险能够绝大部分按照合市场公允价值进行估算； 41-60：运营成本、或有风险部分按照市场公允价值进行估算； 21-40：运营成本、或有风险只能较少部分按照市场公允价值进行估算； 0-20：运营成本、或有风险无法按照市场公允价值进行估算。 |
76.2 |
| 2e14e6a54871421f8624dc6e96784269 |
项目规模 |
10 |
81-100：项目的投资额在20亿元以上； 61-80：项目的投资额在10亿元到20亿元之间； 41-60：项目的投资额在5亿元到10亿元之间； 21-40：项目的投资额在1亿元到5亿元之间； 0-20：项目的投资额小于1亿元。 |
90.4 |
| 50915134b795492ca8bc2fd34130d519 |
项目规模与复杂度 |
10 |
有利（100-81分）、较有利（80-61分）、一般（60-41分）、较不利（40-21分）、不利（20-0分） |
93.86 |
| 50915134b795492ca8bc2fd34130d519 |
预期使用寿命 |
10 |
有利（100-81分）、较有利（80-61分）、一般（60-41分）、较不利（40-21分）、不利（20-0分） |
96.14 |
| 603566a9170e4c23936531af1f0f7ec8 |
全生命周期整合程度 |
15 |
81—100=项目资料表明，投资、融资、建造和全部运营、维护将整合到一个合同中；对于存量项目采用PPP模式，至少有融资和全部运营、维护整合到一个合同中。 |
77 |
